2024年，紧紧围绕习近平总书记考察江西的讲话精神，切实将习近平总书记对应急管理工作的重要论述落实到每一项工作中去。全局上下延续良好态势，以更加坚定的信心，防风险、保稳定、建制度、补短板，坚决守住安全生产稳定向好局面，坚决防范自然灾害导致的伤亡事故，真正守护好人民群众美好生活和高质量发展的红线底线。

2024年，红谷滩区应急管理局工作如下：围绕一个线，两个目标，四条举措做好红谷滩区应急管理工作。围绕“以应急管理体系和能力现代化引领应急管理高质量发展”主线，聚焦“生产安全事故持续下降，自然灾害损失不断减轻”两个目标，落实以下四条举措。

一、始终保持“万无一失、一失万无”的警醒，常态开展风险隐患排查治理。

1. 强化“两个根本”提升安全责任体系。围绕实现“从根本上消除隐患、从根本上解决问题”的目标，完善安全生产责任制，优化完善安全生产委员会设置，落实行业监管责任，建立联动工作机制，强化新风险新业态监管，防止事前事中出现盲区，持续强化“五个一”“十个一次”等活动，落实“一报告、双签字”制度，推动企业主体责任落实。理顺涉灾部门“防”“救”责任，压实重点工程、重要设施和关键区域的主体责任。

2.深化“明查暗访”抓实抓细隐患整改。实行督导检查、明查暗访促进问题隐患闭环整改机制。每月组织一次形势研判、开展一次全面排查检查、不定期组织一次明查暗访，及时研究解决存在的突出问题和短板，整改突出风险隐患。进一步明确隐患问题整改时限和整改质量，对检查排查发现的一般隐患问题，按照立行立改的原则实施整改，推动隐患动态有效清零。

3.落实安全生产“三包”监管责任制。开展“三包”“四单”落实攻坚，摸清生产经营单位底数，确保底数清、情况明、数据准，形成安全生产企业监管数据库，实行每年动态管理，实现全区安全生产监管一张网。及时启动“三色”预警，结合工作情况，由区安委办向各属地、各有关部门下发工作提醒单、风险警示单、问题督办单、问责建议单，全方位、分层次地督促各有关部门、生产经营单位落实安全生产责任。

二、聚力落实“治本攻坚、标本兼治”的举措，扎实推进重点领域整治。

1.强化危险化学品领域专项治理。按照企业自查全覆盖、区级抽查的要求，最大力度防范化解受限空间管理、特殊作业管理、危化品储运管理、操作规程制度执行、环保设施安全风险管控等五个方面安全风险，严防事故发生。局机关执法人员包片包联、乡镇专人专岗专管，加强危化品使用单位检查指导。加强危化企业主要负责人安全生产培训宣传，建立危险化学品使用单位专管员制度，强化主体责任落实。

2.强化工贸领域专项治理。探索建立安全生产顾问制度，充分发挥安全生产专业服务机构、安全生产技术专家在安全生产监管工作中的作用，引导乡镇、街道和企业依托专业力量提升安全生产防范治理能力。抓实重点行业企业防范火灾专项整治，强化对租赁生产、群租厂房、厂中厂突出安全问题排查整治力度，严格规范厂房租赁及安全管理。

3.强化其他行业领域专项治理。积极发挥安委办综合监管职能，推动其他重点领域安全专项整治。督促推进城镇燃气安全排查整治、醇基燃料、餐饮场所燃气泄漏报警器安装等任务，加强对居民燃气安全的入户检查提醒。督促推进自建房、危房安全排查治理，做到不漏一户、不落一人，持续保持建筑施工领域安全工作严抓严管；督促道路交通安全防控工作，遏制道路交通事故多发态势；督促推进消防安全大排查大整治，聚焦电瓶车充电、动火作业、临时用电等重点领域，严格落实企业自查自纠制度，倒逼企业落实整改，扎实做好安全生产监管工作。

三、坚持遵循“宁可十防九空、不可万一失防”的标准，全面强化灾害防御准备。

1.“高密度”开展风险排查。持续聚焦河塘水库、地质灾害、森林防灭火、城乡危旧房，深入分析存在的不足，循环开展防汛防火风险隐患排查检查，确保不留盲区、死角。严格落实责任、措施、时限“三张清单”，做到发现一件，整改一件，销号一件，确保风险隐患100%闭环管控。持续深化野外火源专项治理行动，加强祭祀、农事、林业生产、旅游景点等用火管控，打击违法违规野外用火行为。

2.“高频次”强化监测预警。联合气象、水利、自然资源等部门加强各类自然灾害监测预警，加密预报频次，安装森林防火预警监测设施，提高监测精准性、预报及时性、预警有效性。完善防火防汛、强对流、雨雪冰冻等极端气候的响应机制，及时部署落实防御措施。针对重要节点、敏感时期以及高森林火险期，组织自规、公安、农业等部门开展森林火险形势会商，研判火险态势，及时发出工作提醒。

3.“高要求”做好应急准备。强化应急队伍建设，提升基层综合应急救援队伍（专职消防队）建设水平，持续孵化社会化救援力量，完善救援队伍培育机制和荣誉激励体系。做好重点时段救援队伍统筹调度、值班值守、靠前预置，确保关键时期“调得出、冲得上、打得赢”。注重预案准备和演练，及时修订完善各级各类应急预案，严格按照计划组织演练。积极创建省级减灾示范社区，夯实基层灾害防御基础。有序开展物资全覆盖检查和盘点补充，确保随时可用状态。提前部署防汛抗旱各项工作，督导相关部门做好抗旱保供水准备。

四、严格按照“务实精干、专业高效”的要求，全面提升应急管理能力。

1.着力夯实基层基础。持续推进基层应急管理体系和能力标准化建设，全面完成乡镇、街道标准化建设达标。配齐配强应急管理所人员、辅助执法人员，建立村（社区）应急管理队伍。进一步完善乡镇、街道安委会、自然灾害防治委员会等综合协调机构的职能，明确应急管理所统抓总管、各科室分工协同的职责体系，进一步划分村（社区）应急网格，构建区、乡镇（街道）、村（社区）三级应急联动体系，借助灾害信息员、防汛责任人、应急管理员等将应急管理各项工作落实落地。

2.着力锻造硬核队伍。针对应急管理高负荷、高压力、高风险特点，坚持以习近平总书记重要训词精神铸根塑魂，坚持重实干重实绩、有为有位、无为失位的鲜明用人导向，注重在重大斗争第一线、急难险重最前沿、安全防控主战场培养锻炼干部，努力锻造想担大任、敢担大任、能担大任的应急管理“硬核”队伍。排摸全区应急管理专业人才，组织应急系统干部开展业务集中轮训，逐步锻造一支年轻化、专业化、常态化应急管理干部队伍，让主动发现问题、研究问题、解决问题成为应急管理干部的鲜明标识。

3.持续保持执法高压态势。针对隐患就在那里始终不做有效整改，或者问题就在那里始终不做有效监管的情形，区安委办坚决拿起斗争的武器，行使好追责问责建议权。对企业“一次检查，二次整改，三次处罚”。对于那些表面整改、数字整改、虚假整改等其他违法违规行为坚决依法依规严厉处罚到位。紧盯建筑施工、消防等重点行业领域，加大隐患排查治理和执法监管力度，对各类违法违规行依法依规进行查处，推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防和控制体系。