今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在区推进法治政府建设工作领导小组的精心指导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和中央全面依法治国工作会议精神,全面落实中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》精神,紧紧围绕红谷滩区法治政府建设的总体部署要求,扎实推进法治财政建设工作。依法履行财政职能,持续推进财政法治建设,健全法治建设领导机制,规范财政权力运行,深化财政“放管服”改革,不断发挥法治在提升财政管理效能和推动财税体制改革中的重要作用。进一步加强组织领导,强化法制宣传教育,努力打造一支学法、懂法、用法、执法、护法的财政干部队伍,为推动红谷滩区财政事业高质量发展提供法治上的保障。现将我局2021年的工作情况简要汇报如下:  

一、2021年法治政府工作的推进情况

(一)加强组织领导,压实工作责任

一是加强组织领导,积极履行局主要领导担任推进法治政府建设第一责任人职责规定。成立了由局主要负责人为组长,分管领导为副组长,各股室主要负责人为成员的局法治政府建设工作领导小组。建立了局主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各业务股室各司其职的工作推进机制。

二是对照《南昌市红谷滩区2021年法治政府建设工作要点》(红谷法府建发〔2021〕1号)文件要求,认真组织实施,梳理我局具体任务,并对全年工作进行安排部署和细化分解,安排专人负责,制定了落实措施和工作方案。确保我局法治政府建设工作的强力推进。

  三是在日常工作中,主要领导认真履行主体责任,切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责,贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,

做到“四个亲自”——对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,将我局各项工作纳入法治化轨道。

2、强化对财政法治建设的领导

区财政党组坚持将财政法治建设工作摆在财政工作全局的重要位置,将习近平法治思想贯穿到财政法治工作全过程,牢牢把握党的领导是社会主义法治最根本的保证,切实增强财政法治工作的政治性。多次召开党组会议认真学习贯彻落实全面依法治国工作会议精神等,扎实推进依法行政、依法理财,为法治财政建设奠定坚实基础。

(二)加大普法力度,提高依法理财能力

1、提高政治站位,精心组织

区财政党组不断提高政治站位,将习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的重要讲话和指示批示作为重要学习内容,及时传达学习,亲自部署安排,率先垂范,层层传导,努力在学深悟透弄通上下功夫,把会议精神转化为做好全区财政工作的强大动力和局法治建设工作的思路举措;结合财政工作实际,提高财政科学化精细化管理水平,加强对财政人员的培训和管理,切实提高财政干部依法行政依法理财的能力和水平。

2、加强普法学习,提高干部依法理财能力

为认真贯彻我区“八五”普法规划和2021年法治宣传任务,严格落实“谁执法谁普法,谁主管谁负责”的责任要求,结合我局工作实际,在年初,制定了《红谷滩区财政局2021年度普法责任清单》,采取个人与集体相结合的方式,系统学习习近平法治思想。充分利用业余时间,组织干部职工认真学习新《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》《财政违法行为处罚处分条例》、《江西省财政监督条例》等财经法律、法规。组织全体干部职工参加财政法规知识网上答题和法律考试,提高广大干部学法、知法、用法的意识,增强干部依法理财的能力。

(三)围绕年度任务,扎实做好法治财政各项工作

按照《南昌市红谷滩区2021年法治政府建设工作要点》(红谷法府建发〔2021〕1号)文件要求,认真组织实施,梳理我局具体任务,并对全年工作进行安排部署和细化分解,安排专人负责,确保我局全面法治政府建设重点任务工作扎实有序开展。

1、持续优化财政营商环境,全面提升服务质量

今年来,我局依托全市开展“转作风优环境”活动年这一契机,组织干部职工深入企业走访,大力宣传财政政策,广泛征求企业、商户意见,主动听取企业诉求和困难,力所能及帮助企业解决实际困难。同时进一步深化“放管服”改革,全面梳理了国家、省、市、区的各类优惠政策,建立了惠企政策清单,及时上传到了区政务网,方便企业群众查询,办理政策兑现,进一步加大惠企政策宣传,提升企业对惠企政策知晓度。并拨付3923万元,支持行政审批将分散于各部门的惠企政策向区政务服务大厅集中,为企业提供只进“一扇门”的“一站式”便捷服务。

2、深入推进政府集中采购工作,助力辖区中小企业发展

全面落实中小企业各项优惠政策,对80万元以下的集中采购机构采购项目,推行商城采购制度。鼓励中小企业入驻网上商城,倡导部门单位按照网上商城采购制度规定实施采购,切实帮助中小企业解决承接业务难的问题。

3、聘请法律顾问,提高财政系统依法行政、依法理财能力和水平

为进一步提高财政系统依法行政、依法理财能力和水平,按照区司法局统一安排,我局聘请了法律顾问,为我单位重大决策、重大行政行为提供法律意见;参与单位重大决策、重要文件合法合规审核和规范性文件起草论证及合法性审查;为涉法涉诉案件、信访案件、重大突发和敏感案(事)件以及重要舆情处置等提供法律服务;接受单位委托,承担法律咨询服务、调查研究和评估论证。充分发挥律师专业优势,深入推进财政法治建设,切实提高我局重大决策的科学性、准确性。

二、存在的问题

主要存在着靠前服务意识不强的问题。在当前复杂多变的经济环境,企业发展面临诸多问题,作为财政部门,为企业主动谋划少、纾困解难的方法措施不多不强,财政服务实体经济的能力没有得到更多大发挥。

四、改进措施  

进一步增强服务意识,创新工作方式,改进工作作风,优化办事程序,提高服务水平。

一是加大惠企政策的宣传力度,优化惠企政策兑现的流程,探索政策兑现在线申报,尽可能让数据多跑路,让企业少跑路。

二是继续做好财园信贷通工作,对符合贷款条件的企业实行“应贷尽贷”,稳步扩大放款规模,切实帮助中小企业解决融资难、融资贵的问题。

三是按照市财政局的统一部署,加快出台我区政府采购促进小企业发展的相关政策。充分发挥财政部门职能作用,进一步优化财政支出,集中更多财力保障和改善民生,让人民群众拥有更多的获得感、幸福感和安全感。