一、2022年工作总结

2022年,红谷滩区人社局以全心全意为人民的初心、咬定青山不放松的定力、拉升标杆勇争先的劲头,奋力实施“就创品牌、社保暖心、人才头雁、劳动和谐、固本强基”五大工程,让就业创业“活”起来、社保服务“优”起来、人才队伍“强”起来、各方力量“聚”起来、机构运行“稳”起来,高质量完成了全年各项目标任务,被省委、省政府授予“江西省社会保障工作先进集体”荣誉称号。

(一)多措并举创品牌,就创环境更为稳定

一是助企惠民政策组合出击。为积极应对疫情冲击,开启“码”上服务新模式,一对一帮扶就业困难人员136人;发放失业保险金1212人次201.798万元,发放失业补助金3747人次374.7万元;为辖区11所高(技)校困难毕业生发放一次性求职补贴527.3万元;为1223家企业发放稳岗返还补贴124.65万元;为1085家企业发放一次性留工培训补助385.9万元;为205家小微企业及个体工商户发放创业担保贷款8991万元,贴息194.53万元,带动1555人就业;为49家企业申请社保费缓缴148.47万元,惠及人数2819人。二是重点群体就业帮扶精准有力。开展城镇贫困人员专场招聘会3场,提供就业岗位6053个,服务人数2000余人。持续开展脱贫劳动力就业动态监测,截至目前我区脱贫劳动力174户403人、2户5人边缘户,就业扶贫专岗公益性岗位安置就业困难人员27人,拨付岗位补贴8.5万元,鼓励企业吸纳贫困劳动力就业8人。设立农民服务专窗,为农民工提供就业创业“一站式”服务、“一对一”帮扶,开展线上招聘活动,组织招聘企业29家,提供就业岗位535个,累计帮扶我区返乡农民工783人,实现就业660人。三是就业创业品牌精彩纷呈。成功创建国家级充分就业社区——世纪中央城社区、江西省充分就业特色社区——万达星城社区;打造留创人才聚集基地,红谷滩区留创园全年孵化出园企业4家、直接创业团队6个,间接带动就业人数200余人,成功获批江西省首家中国侨联第八批“中国侨联新侨创新创业基地”。在南昌市第三届洪城创业故事汇中,我区选手荣获“社会主体赛道”二等奖、“大学生赛道”二等奖,红谷滩区政府荣获“优秀组织奖”。

(二)暖心服务惠民生,社会保障更为充分

一是社会保险覆盖面不断扩大。城镇企业职工养老保险新增参保企业2325家,新增参保28181人,累计参保76008人;承接城乡居民养老保险业务,城乡居民养老保险累计参保51509人;新增灵活就业参保7586人;出台《红谷滩区被征地农民参加基本养老保险实施细则》,开展失地农民参保政策宣传活动,按规定落实失地农民参保政策,共计11684人已全部完成系统录入;全区148名退捕渔民全部参加职工养老保险,人员缴费已达81%;为老年人开展上门资格认证,待遇领取资格认证率达100%。二是养老待遇水平持续提高。为15470名城镇企业职工退休人员落实养老保险待遇调整,增加了83.92元/人/月;为690名机关事业退休人员落实养老保险待遇调整,增加了152.7元/人/月;城乡居民养老保险待遇调整为169元/人/月,增加了24元/人/月;为5031名70周岁(含)以上的人员落实高龄倾斜待遇调整,共计发放18.64万元。三是人社基层网点全面铺开。开展人社事项社区就近办试点工作,下沉事项28个,并为各乡镇(街道)便民服务中心配备人社自助服务终端设备;在卫东街道新增社会保障卡窗口;新增社保卡金融网点10家,在厚田乡设立首家乡镇社银合作“就近办”网点。

(三)“引育头雁”强队伍,智力支撑更为稳固

一是“10万人才来昌留昌”工作纵深推进。开展122场校园招聘活动,组织了9608家企业提供岗位28.21万个,2.7万余名应届毕业生达成求职意向。在8所高校举办学子见面会,在13所高校建立“赣才归巢”人才工作站。二是人才培育工程成果丰硕。全区引进人才1268名,获批高层次高技能领军人才2人、洪城技师3人、博士科研创新中心1家、技能人才培训基地2家、高技能人才培养示范基地2家,为推动全区经济社会高质量发展提供了有力支撑。三是人才队伍建设稳步提升。全区新增事业单位人员341人,其中招聘事业干部9人,选调事业干部67人,引进党政储备人才35人,军转干部安置9人,招聘教师179人、医疗卫生人员42人;审核申报正高级职称16人、副高级职称228人、中级职称723人、初级职称407人。

(四)攥指成拳优机制,破解难题更为有力

一是劳动监察执法硬件优化。高标准打造了劳动监察执法中心,服务场地从蜗居的一间办公室扩展到480平米的独立的大空间,新增3名专职办案人员,采购了7辆执法车,统一更换劳动监察执法工作制服,配齐了高清执法记录仪,执法形象全面提升。二是根治欠薪工作成效显著。牵头建立了人社、工会、法院、公安、检察院等多部门协作机制,形成了劳资纠纷多元调处新格局。区委、区政府主要领导和分管领导共召开根治欠薪工作调度会27次;全年共处理线上各渠道欠薪线索5207件,办理欠薪案件459起,移送4起涉刑案件至公安机关,将5家欠薪企业列入《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单》,累计为1.33万名劳动者追回工资1.42亿元。三是劳动仲裁调解蝶变升级。红谷滩区劳动人事争议仲裁院在“机构、人员、场地、服务”方面,实现了从“四无”到“四优”的蜕变,成功通过了全省“五星级劳动人事争议仲裁院”评估验收。全年共办结争议案件896件,创新“线上庭审”成功审理劳动争议案件57件,实现疫情期间仲裁工作“不打烊”。创新“仲裁+工会”双促调解模式,强化诉前调解职能,全年共调解劳动争议1604件,调解成功率97.8%。

(五)强基固本求发展,基层基础更为夯实

一是制度机制体系逐步健全。建立完善了财务管理、窗口服务、信访等23项规章制度和工作机制。二是干部能力素质不断提升。按照“内强素质、外塑形象”的要求,开展“三比一争”活动,坚持每周例会领学,邀请专家开展人社讲堂4次,在全省人社窗口单位业务技能练兵比武省级赛中,我区社保中心干部周琴荣获全省“岗位练兵明星”荣誉称号。三是人社公共服务提质增效。坚持“倾听民意、服务民生”的理念,12333咨询热线累计接听咨询量40129人次,人工接听率达90%。

二、2023年工作计划

2023年,红谷滩区人社局将深入贯彻党的二十大精神,始终践行人民至上的工作理念,彰显首府首区担当、展现更大更强作为,着力稳增长、防风险、保稳定、惠民生,为全区高质量跨越式发展持续贡献人社智慧和力量。

(一)更高质量推进就业创业,夯实民生“压舱石”

一是以信息化平台强化供需对接。采取线上、线下双重服务模式,通过打造线上“就业智能化平台”赋能线下“就业创业服务中心”的实体服务场景,便利企业招聘,服务群众就业创业,促进招工、就业双向平稳发展。二是以减压力增活力稳定就业。开展送政策“敲门行动”和“点对点”上门服务,打好“降、缓、返、补、扩”政策“组合拳”,帮助企业纾困解难。三是以提升职业技能促进就业。持续开展订单式、嵌入式、套餐制、项目制培训,重点抓好农村转移劳动力、返乡农民工、高校毕业生等重点群体职业技能提升培训和就业创业跟踪服务,为我区重点群体实现高质量就业。

(二)更优服务引育急需人才,注入发展“新动能”

一是深入推进10万人才来昌创业就业工作。2023年上半年,计划招聘场次不低于157 场;在江西籍毕业生人数较多的省外高校建设不少于5个“赣才归巢”人才工作站,召开不少于5场江西籍学子见面会。二是高标准建设江西人才数智产业园。以构建“人才+项目+技术+资本”模式精准对接,提供人才资源专业化服务,打造中国江西人才数智服务广场和大数据VR三创实训中心,促进人才服务数字化转型升级。三是优化职称评审管理服务。为数字经济等新兴产业完善职称评审标准,对在艰苦偏远地区和基层一线工作的急需紧缺的特殊人才等建立职称评审绿色通道。

(三)更大力度筑牢基层基础,织密民生“幸福网”

一是打造人社综合服务窗口。推行“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的审批服务模式,升级现有就创、社保中心经办大厅,加快建设优质人社综合服务窗口,进一步优化办事流程,精简证明材料,努力实现企业群众办事“只跑一次”或“一次不跑”。二是搭建人社基层公共服务平台。在社区党群服务中心建设一批“家门口”的人社服务站,融合就业援助、创业扶持、求职招聘、人才服务、社会保险、劳动维权等服务为一体,推动基层人社公共服务纵深发展。三是防范化解社保基金管理风险。持续开展警示教育宣传活动。加强与公安、法院、司法、卫健、民政等部门联动,加大对死亡、服刑、重复领取人员社保待遇追缴力度。

(四)更强保障做好协同联动,共谱治理“合奏曲”

一是构建劳动者权益保障“一站化解”新模式。通过“线上联动、线下联席”“两条路径”提升效能,政府、工会、企业“三方协调”化解矛盾,推动信访受理、矛盾调解、监察办案、仲裁裁决“四种功能”齐抓共管,“劳动仲裁+工会+法援+司法+根治欠薪”“五向衔接”协同联动,最终实现劳动纠纷“一窗受理”“一站化解”。二是开展“护薪360”专项行动。聚焦隐患排查、分类监管、欠薪处置、应急防控四大重点,巩固提升根治欠薪工作成效。三是维护新就业形态劳动者权益。会同市场监管等相关责任部门,推动劳资双方通过江西电子劳动合同平台建立双方明确的劳动关系,同时深入推动辖区快递企业优先参加工伤保险。

(五)更高标准深化行风建设,树立服务“新标杆”

一是完善干部能力提升机制。通过常态化开展“每月人社讲堂”“每周例会学习”等系列活动,打造一支政治素质高、业务能力强的高素质干部队伍。二是持续开展“人社政策进万家”行动。每月持续开展人社政策法规宣传进机关、进企业、进社区、进校园、进工地活动,充分利用社区公告栏、政府门户网站、融媒体等渠道,切实推动人社政策走进千家万户。三是打造群众满意的人社服务。充分利用政务服务“好差评”系统,自觉接受群众监督。扎实推进“人社服务快办行动”,持续提升“就近办”服务质量。坚持开展“局长走流程”活动,不断提高人社业务水平。

红谷滩区人力资源和社会保障局

2023年1月12日