2021年红谷滩区人社局高度重视法治人社建设，以习近平法治思想为指导，全局上下自觉将法治理念、法治思维、法治方法运用到业务工作中，在全面履职完成中心工作中体现职权法定、权为民所谋、利为民所系，在劳动保障监察执法和劳动关系依法治理中体现法治的公平、公正和正义，现根据《红谷滩区2021年法治政府建设工作要点》的要求，将有关情况汇报如下：

一、2021年法治政府建设工作总结

（一）创新工作思路,推进全面依法行政

加强依法行政工作组织领导,形成了办公室牵头,其他股室各司其职的工作机制。加强工作任务分解落实,明确各部门依法行政的工作任务,确定责任人,确保依法行政各项任务落实到位。加大领导干部学法制度的落实，认真执行党组中心组学法制度，长期坚持周、月例会学法活动，并结合人社工作实际，认真研究贯彻落实措施，牢固树立依法行政、依法管理、依法办事的意识。加强政策法规培训，举办全区劳动监察业务培训班，在系统内营造学法用法的良好氛围。

（二）加大简政放权,推进行政职能转变

一是梳理人社局行政权力清单和责任清单,对权力事项名称和依据等内容逐一修改完善。着力抓好“清单”建设和落实,树立清单意识,做到“法定职责必须为,法无授权不可为”。严格按照清单里的“规定动作”不走型不变样地行权用权,让权力在阳光下规范运行,切实解决了行政职能越位、错位、不到位问题。二是深化行政审批制度改革。减材料、优流程、缩时限，推行首问首办责任制、一次告知制、限时办结制、服务承诺制等,简化审批流程,压缩办理时限,切实提高行政效能。

（三）深化体制改革,推进规范公正文明执法

一是加大劳动保障法律法规宣传力度。深入贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，不断加大劳动保障法律法规宣传力度，发放《农民工维权手册》1000余本，政府门户网站累计上传政策法规信息5篇，到150余家劳动密集型企业、建筑工地宣讲政策。二是加大对重大违法用工查处力度。坚持日常巡查、提升“双随机、一公开”行政执法监督效果，认真开展用人单位劳动用工书面审查工作，组织开展专项执法检查活动，及时发现和处置违法犯罪苗头，有效地预防了非法用工等违法犯罪行为的发生。2021年1-8月，区劳动保障监察机构共检查用人单位200户，涉及劳动者8000余人。全区审查用人单位规章15件，纠正违法规章15件，进一步规范了用人单位的劳动用工行为。

（四）提高服务效能，营造良好营商环境

今年以来，红谷滩区人社局全面优化营商环境，转变政府职能，提高服务效能，打造快捷、便利、尊商、安商的良好发展环境，推动创业创新工作不断深入，服务地区经济发展。提升经办服务水平，提高窗口服务效能。深入企业宣传，构建劳动用工和谐。严格落实援企、减负、稳岗、扩就业等相关政策，鼓励企业及个人申报各项就业创业补贴。深入各创业载体、商业圈写字楼、延街店面，进一步加大就业创业政策宣传力度。落实创业担保贷款、企业新增就业岗位一次性补贴等政策，解决创业融资、复工复产等难题。为进一步帮助企业稳定用工，设立服务专班开辟绿色通道，帮助企业享受优惠政策。

二、下一步工作打算

一是深化行政审批制度改革。按照“双随机、一公开”要求,制定事中事后监管计划,整合监管事项,集中人员和力量,统一开展执法行动和业务培训,强化日常监管和执法检查。推进“互联网+政务服务”,进一步将人社业务延伸基层和线上办理。

二是规范公正文明执法。规范行政执法程序,明确行政执法责任。健全行政执法和刑事司法衔接机制,共同打击人社领域内违法犯罪行为。推行重大执法法制审核、行政执法全过程记录等制度,用行动严格规范公正文明执法。继续落实执法队伍管理制度,健全行政执法人员档案管理,确保行政执法人员持证上岗率和培训率保持在100%。

三是化解人社领域行政争议。认真分析总结当前政务公开、行政复议、行政应诉的发展趋势和重点难点,深刻查找存在问题,切实规范行政行为,稳妥处置各类人杜领域行政争议。不断完善应诉工作制度,积极配合做好行政复议与法院的审判活动。进一步加强案前调解,做好行政争议案件的统计分析,通过分析行政争议案件的类型和产生的原因,从源头上预防和减少行政争议。同时,加大维权执法和争议调处力度,全力维护企业和劳动者合法权益,维持社会和谐稳定发展大局。

四是持续开展学法普法活动。按照普法规划和依法行政的总体要求,制定学法年度计划,明确学法主体范围,突出学法重点内容,创新学法方式方法,强调学法结果运用,从制度上规范和促进人社干部学法,确保全局干部职工依法行政能力的不断提升。全面落实普法宣传责任制,在“谁执法谁普法”普法责任制基础上,进一步细化各部门在普法中的责任。充分发挥人社系统公共就业和人才服务、劳动人事争议调解仲裁、劳动保障监察、社会保险业务经办、12333电话咨询的作用,将普法渗透到执法和服务全过程,不断扩大法治宣传教育的深度和广度，形成知法、守法、懂法、用法的良好氛围。

红谷滩区人社局

2022年1月11日