2022年区住建局在区委、区政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党的十九届历次全会、党的二十大精神和习近平总书记视察江西时重要讲话精神,抓好行业疫情防控工作的同时,聚焦主责主业,担当作为,履职尽责,稳步推进全区住房和城乡建设事业,现将工作情况汇报如下:
一、今年以来工作进展和成效
(一)重大重点项目工程建设顺利推进,不断完善新老城区路网结构
1.项目前期手续办理快速:
完成重大重点工程立项7个:九龙湖新城上饶大街涉枫生快速路立交及配套改造工程、九龙湖新城抚州大街工程(明月山大道~三清山大道)项目、南斯友好路综合改造工程项目、红谷滩区昌西大道周边配套路网工程,明月山大道南延、潼溪大道、三清山大道对接丰厚一级公路。民生项目立项3个:江西省儿童医院(红谷滩院区)西侧怡康路提升改造工程、金坪街、吉安路(延安路-龙虎山大道)。项目总投资共418210万元。
完成重大重点项目招标6个:九龙湖新城抚州大街工程(明月山大道~三清山大道)项目、九龙湖新城上饶大街涉枫生快速路立交及配套改造工程、九龙湖新城起步区市政基础设施三期工程项目、红谷滩区昌西大道周边配套路网工程、明月山大道南延、三清山大道对接丰厚一级公路;民生项目招标3个:江西省儿童医院(红谷滩院区)西侧怡康路提升改造工程,九龙湖加密路网(一标段)、东城大道安置房周边路网;支持产业发展项目1个:红谷滩区高效设施农业示范基地临时施工便道工程。共完成10个项目的招标手续,招投标投诉率为零。
开展项目前期谋划工程5个:赣江南大道南延(二期)、九龙大道南延、铁路村安置房周边道路工程、求实路、学院周边路网。
2.路网建设稳步推进:
2022年区住建局启动了江报路、抚州大街、阁皂山大道、上饶大街、九龙湖三期路网、华南大道、慧谷路、新力龙湾周边配套路网工程、320国道提升改造(续建)、怡康路等项目。贯通了赣江北下穿京九铁路主干道及昌西大道对接320国道,8个月时间完美完成了市委市政府交办的任务;畅通了龙兴大街与阁皂山路口,解决了市民扰心的“网红坡”;打通了石钟山路、凤蝶路、熙凤路、贸苑路、江报路、圭峰大道(学校段),做好了民生实事;陆续建设了岭北七路、南宫路、规划K2路、规划Q2路、隆安二街、文汇街、翠微峰路(环湖路段),完善了城市配套。2022年我局启动了52条路网建设,目前完成6.1公里,经过30余次市级媒体报道,得到了社会各界广泛认可。
(二)完善全区拆迁安置工作机制,稳步推进各项拆迁安置任务
1.大力推进城乡建设所涉房屋拆迁工作:安全完成原省交警总队大楼的拆除;在规定的时间内完成市重点项目慧谷路的省公安厅下属单位的拆迁2445.22 ㎡,加快省公安厅印刷厂的过渡和其过渡房的装修。协调完成西二环厚田枢纽内30亩苗木迁移,保障市二号重点工程西二环项目顺利推进。打通320国道至昌西大道一段,完成华南大道红线范围内玉龙防水厂、新建区农业农村局种禽场、远大石化加油站等多处征地拆迁工作,保证道路建设施工作业面。完成D4、D6地块产权证注销234户,加快推进地块净地出让工作。
2.推进全区安置房的建设,完成了红谷滩区安置房建设与拆迁情况对比表,整理2013年以来棚改项目征收补偿安置基础数据,拟定《红谷滩区安置房建设分配管理办法(初稿)》。
3.2022年完成安置面积19.68万平方米,1926套,具体完成情况为:生米丰都A04、A05地块完成安置1384套,面积13.41万平方米;希望花园A1、B区完成安置542套,面积6.27万平方米。
4.对接市旧改办、各责任属地及区城投公司做好安置住房逾期交付问题整改工作和城市棚户区改造开工任务进展。按照市委巡察组要求,配合做好巡察整改工作,积极协调市旧改办购买调拨九龙湖综合小区房源用于解决九龙湖片区安置问题。
(三)加强协调联动,推动民生实事落地见效
1.全力化解房地产涉稳风险。以“保民生、保交楼、保稳定”为首要目标,成立工作专班着力对华南城、新力东园、祥生府、融创等涉稳风险项目跟踪协调,通过设立共管账户加强资金监管、加速资产处置变现、加快项目销售回款等方式督促开发商尽快回笼资金,积极化解债务和矛盾风险,推动项目复工建设交房,已完成新力江悦、新力东园、融创赣江府所涉669套住宅交付。
2.房屋安全隐患排查整治。今年,我局再次启动了房屋安全隐患大排查行动,制定了实施方案,成立了双组长领导小组,全区共排查21301栋房屋,其中自建房12762栋,城镇房屋8539栋。对存在安全隐患的房屋进行了结构安全鉴定,鉴定为C级的174栋、D级的275栋,目前,已维修加固C级房屋15栋,拆除D级房屋21栋,其他危房已采取人员迁出、设置围挡及警示标语的管控措施进行了排危。同时,各乡、街道、管理处建立了一房一档,对辖区内房屋实施了动态监管,建立了日常巡查机制,边巡查、边处理、边上报。
二、2023年工作计划
(一)积极完善城市综合功能,努力营造新区新城新面貌
积极推进城市更新工作,完善城市基础设施功能,提升城市空间品质和市民感受度。对使用多年的道路设施,逐步进行改造、改善,优化市民骑行条件和步行环境。对红谷滩中心区建设多年、病害严重、使用不便的南斯友好路、碟子湖大道、绿茵路等道路,提前规划、精心设计、细致安排,力求少投入、精施工、低影响、高效益;谋划凤凰洲片区路网的整体提升改造,以提升区域整体生活品质、营造全市生活样板为目标,打造片区特色街区、魅力街道。积极落实中央生态发展理念。
(二)主动自查自纠自我改正,打通道路建设肠梗阻
积极自查自纠工作中的疏漏,进一步落实政府工作目标,破解影响市民日常生产生活的城市堵点、断点、痛点,着力解决久拖不决的“断头路”,力求以较小的经济投入,实现较大的社会效益,以更细致、更扎实的工作细节,获得广大市民更多的认可。积极推进城区断头路攻坚行动,摸排存量、建立台账,打通天城路(江报路~世茂天城)、启华路(原用友路,双溪路-慧谷路)、北外滩J路(红谷北大道~赣江北大道)、芳林路(规划B路,碟子湖大道-凤凰中大道)、芳雅路(规划J路,雅苑路-芳华路)等5条“断头路”,切实改善交通堵点、激活区域微循环,让市民交通出行更加便捷。谋划学府大道井字路口改造工程、赣江北大道至金山大道上、下匝道工程等重要通道节点的提升工作,改善节点组织效率,提高道路整体运行水平,实实在在提升市民的获得感。
(三)集中力量加快基础设施建设,落实市区政府发展策略
紧跟市委市政府部署,加快未来科学城开发建设,完善“四纵四横”内部道路网络,重点启动三清山大道南延工程(对接丰厚一级高速公路)、赣江南大道南延工程和科创大街,依托便利快捷的道路交通,衔接VR科创城、未来科学城南区和九龙湖高教园区组团,共同构建未来科学城交通路网新格局,同时加快西部组团开发,打造精品高校园区。陆续启动VR科创城路网二期(VR科创城规划55条道路,总里程44公里)、明月山大道南延、杨岐山大道、九龙湖加密路网、青原山路、吉安街、东城大道安置房周边道路、潼溪水库生态环境治理等项目,重点推进抚州大街、萍乡大街、上饶大街涉枫生立交工程,继续推进VR科创城路网一期25条道路,九龙湖三期4条道路,九龙湖四期23条道路等建设。
明年计划完成抚州大街西延、南斯友好路、赣州大街、九连山路、龙虎山大道、用友路、慧谷路、云溪路、芳雅路、芳林路、北外滩J路、红谷北大道连通八一桥底、马咀山路、R1路、R2路、S7路等,全长共23公里,总投资约13.2亿。
(四)健全区征地拆迁机制体制,协调推进拆迁安置工作
1.完善全区农房拆迁政策和旧房拆除程序,制定全区集体土地上企业补偿细则,建立征地拆迁指挥部办公室日常调度和考核机制,确保各项工作有序推进,积极对接区财政部门,做好各项征迁经费的预算、申报工作。
2.加快拆迁群众回迁,根据即将出台的《红谷滩区安置房建设分配管理办法》,积极督促协调属地完成已建安置房的交付和已交付安置房的预分配工作,缩短拆迁群众过渡期,节约拆迁成本。
3.压实责任,加大历史遗留和信访突出问题的协调力度,逐步对历史欠账进行销号,按照区委区政府要求做好市委巡察和审计整改工作,依法依规做好问题整改的督导工作。
(五)保交楼攻坚行动下一步打算
进一步攻坚化解我区问题楼盘,扛稳扛牢“保交楼、保民生、保稳定”的政治责任
1.工作责任再压实
充分借助全市一盘棋的黄金时期,借力发力、借力打力,迅速进入工作状态,迅速形成工作氛围,保持强大的工作态势,通过溯源调查组对祥生府、华南城项目调查的初步违规线索,迅速约谈企业负责人,压紧压实企业责任,推动企业自救,确保“保交楼”工作顺利推进。
2.资金统筹再落实
房地产企业作为保交楼的责任主体,要切实承担起自救责任,通过审计、公安、税务不断地深入调查,倒逼企业千方百计筹措保交楼资金,筹措租金包括总部注资、团购工抵、变卖资产、股权转让甚至破产清算等形式大干三十天,推动项目全面复工复产。
3.项目建设再加快
督促跟踪华南城项目复工进展情况,按照时间节点倒排工期、挂图作战、紧扣工程节点,全程跟进从交楼到验收、入住、办证的全过程,形成工作闭环,保障好群众的基本权益。
4.多方联动再密切
强化部门联动,完善的日调度、周调度的工作机制,每天通报各组工作情况进展,保障信息共享,分析当前结果,研判下一步攻坚方向,加快推动工作成效。
5.业主诉求再跟进
加强宣传引导,要做好与购房者的沟通,及时了解诉求,跟进协调处置,定期通报项目复工进展,信息互通,积极争取群众的支持和理解。