一、2021年工作总结

2021年是极不平凡、极其不易的一年，我们告别了红谷滩新区管委会时代，迎来了红谷滩区，在区委区政府的坚强领导下，凤凰洲管理处以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实十九届二中、三中、四中、五中全会精神，解放思想，实干担当，全面推进了党的建设、经济建设、城市管理、社会治理、民生事业等工作，推动开发建设和经济社会事业快速发展，各项工作取得了良好成效。

（一）不断夯实基层党建。聚焦阵地堡垒建设。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，强化“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣落实上级决策部署，切实做到政治思想统一。二是经常性开展理论学习，截至目前已开展党工委中心组理论学习16次，进一步强化了干部队伍理论修养。三是全面推进辖区17个村场社区党支部完成“三化六好”阵地建设，指导丛一楼党支部高标准打造了党员活动室、党建文化长廊、红色书吧、“仰望星空，脚踏实地”主题红色阵地，有力推动了格兰云天、九颂等非公党建工作与企业发展齐头并进。聚焦党史学习教育。组建了凤凰洲管理处党史学习教育宣讲队，开展群众性微宣讲活动20余次。开展各类主题活动200余次。及时通过向市区学教办、省市主流媒体投稿，宣传凤凰洲党史学习教育成果。截至目前，报送市区简报组稿件60余篇（其中区简报组采用56篇、市简报组采用6篇）。上稿量位于全区各镇街处前列。聚焦我为群众办实事。截至目前，各村场社区“我为群众办实事”项目50个，已完成29个。处党工委先后出台的两批“我为群众办实事”重点民生项目都有了突破。例如，202车队已将土地税和房改税交清，车队房产证总证已办理完毕；完成了凤凰城社区、凤翔苑社区、黄河路社区、凤凰花园社区70个电动车棚的打造；完成了凤凰花园四期外墙维修改造现场勘测、改造费用测算工作；庐山南大道555号地下管网改造工程正紧锣密鼓地进行着。聚焦红色名村打造。在区委组织部的大力支持下，凤凰洲管理处充分发挥党组织的核心引领作用，把凤凰村打造成集红色教育、红色讲堂、红色旅游于一体的红色党性教育基地，把红色名村建设与基层治理相结合，助推基层党建全面提质增效。日前，我处凤凰村已被评为省、市级红色名村。聚焦党风廉政建设。今年以来，组织全处各级观看警示教育片，学习各类通报19次，上稿各类新闻信息稿件18篇，其中，处纪工委推荐的《监督向基层延伸的新探索——纪小察成长记》荣获省纪委宣传部通报表扬。以凤凰村为试点，推动清廉村居建设。针对重点工作开展监督检查90余次，下发督查专报18个，发现问题106个，已督促整改106个。围绕“转作风 优环境”活动年作风建设监督问责专项行动工作，出台相关工作方案，聚焦人大监督重点，召开3次工作调度会，确保专项整治工作抓深抓细抓实。活动开展以来，开展明察暗访50余次，对发现的问题认真处理，通报11次，通报批评15人。2021年参与区纪委监委交叉办案2起，受理问题线索11件（区纪委转办7件，处党工委交办2件，自收件2件）。其中，函询了结4件，立案5件（结案4件），正在初核1件，给予党纪处分2人，解除聘用1人。

（二）不断巩固疫情防控阻击战成果。压实属地防控责任。严格按照“五方责任”和“四早”要求，认真核查各项数据，做好七人普数据、公安大数据和二码联查等各类排查数据，截至目前，落实跟踪管控境外返昌、中高风险重点地区返昌人员、密接（次密接）人员1152人次，落实集中隔离679人，居家健康监测 1152人。狠抓疫苗接种。2为构全民建免疫屏障，做到应接尽接，协同凤凰洲卫生服务中心、江西医院开展疫苗接种工作，截至目前，第一针25900人次，第二针30480人次，第三针3774人次，同时积极推动我处3-11岁疫苗接种工作，在江西省人民医院设立专窗，卫生服务中心将疫苗接种服务送入校园。建立机制、有效应对。为有效建立全员核酸检测快速反应机制，及时应对和处置疫情的扩散，我处全面摸排，做到心中有数底数清，开展培训3次，开展实地核酸演练1次，开展桌面全员核酸演练1次，及时采购配齐全员核酸检测专项物资；阻断传播风险，加强管控措施。为应对双十一电商、快递物流行业风险管控的工作要求，结合属地实际，督导物流行业签订承诺书、建立各类从业人员台账、健康监测、消杀记录，同时做好从业人员核酸检测，我处电商、物流行业（快递行业）点位共53家，从业人员181人，截至目前，完成核酸检测145人，完成疫苗接种二针174人、完成加强针7人。

（三）经济发展动能持续增强。紧推重大重点项目。对凤凰新天、中唯和凤凰商贸城等 6个市区重大重点项目，制定工作链，挂图作战，开展贴心服务，帮助协调解决问题5起，有效保障了项目的顺利实施。用好用活现有政策，加大招商引资力度，大力盘活凤凰新天、方大、九颂等22栋楼宇部分空置的楼层，打造万科时代广场标志性产业项目，组织摸排投资信息35项，报送新开工项目1个、新投产项目3个，报送有效投资信息7条。均超额完成区下达的指标任务。紧盯经济运行指标。迎难而上，全力推进固投、社销、服务业、招商引资和电商等6项考核指标工作，1-10月社销限上零售额累计完成5.5亿元，同比增长30%。完成固定资产投资71.7亿元的上报，本周上交固定资产投资项目20个。服务业累计完成4.92亿，同比增速25.02%。盯紧万科广场综合体和浙北金瑞购物广场社销入统入库，对区推送的286家潜在规上服务业、限上贸易业进行全面核查，月度入统入库服务业单位1家，贸易业单位3家。紧抓数字经济产业。精准实施数字经济“一号工程”，瞄准任务目标，推动新凤凰大酒店打造数字经济特色产业园。针对重点楼宇，建立数字经济相关企业台账，持续跟踪走访、助力15家数字企业成长发展，重点关注已入库的慧通科技和潜在的一亿中流上市加速器等龙头企业。紧促参展拓销活动。积极引导铜锣湾商场等店家开展春节、五一等庆典、折扣让利、惠民促销等活动。带动居民参与消费，拉动消费稳步增长。大力开展“诚信示范店铺、诚信示范单位、诚信示范街区、诚信示范行业”等创评活动，通力打造了6条“文明诚信经营示范街区”，评选了诚信经营示范店10家，诚信示范单位10 家，通过示范模范的引领，不断提升品牌效应，激发企业活力，助力企业做大做强。

（四）城市品质不断提升。提升精细化管养。严格按照“马路本色”作业标准，对主次干道进行全天候、无缝隙、全覆盖循环保洁，完成道路保洁面积约3019万平米。对金山立交绿地开荒约5万平，对重大节日在主次干道摆放草花约255万株，全区域树池覆绿栽种麦冬7000余个。成立凤凰洲管理处生活垃圾分类工作办公室，15个村（场）社区成立相应的工作领导小组。完善垃圾分类配套设施，共新增路段及小区四分类垃圾桶1315余个，设置垃圾分类集中投放亭63处，安装垃圾分类投放指示牌23块。细化整治工作显成效。根据“河湖长制整治方案”要求，建立日常巡查及整改台账，累计清理各类垃圾约6吨，对河堤周边违规菜地，乱搭棚进行清理，共铲除违规菜地 1.1万余平方米，拆除菜棚3个。制订《关于开展凤凰洲管理处燃气安全大检查隐患大排查工作实施方案》，同时成立凤凰洲燃气安全大检查隐患大排查工作领导小组，截止10月，共发现燃气隐患问题300个，已督促整改问题280个，剩余20个问题正在整改，同时解除13处管网压占隐患整改项目。全力保障中央生态环境保护督察反馈整改问题，目前2020年省环保案件15起已全部提交销案材料，2021年中央环保8起案件已全部提交销案材料。制定我处2021年防汛方案预案，做好防汛储备工作，同时督促保利修建防汛堤坝（500余米）。严格执法抑制反弹。今年以来，取缔占道和流动摊点3476余处，劝导规范出店经营2213余家，规范围挡约155处，拆除不规范围挡约66处，完成数字城管线上处置案件15680件。共拆除违章建筑108处约3060.5平方米。

（五）社会治理保持稳定。推进市域社会治理创新不止步。我处党工委高度重视市域治理创新工作，有力、有序推动丰和新城社区（一期）、老北站社区（凤凰苑）VR平安智慧小区建设、管理处融调中心、综治中心和志愿服务集散中心升级改造。我处推荐2个市域治理现代化试点项目，其中凤凰村的红色名村已验收完成；上滩社区的红色物业（12月完成）。提升综治中心实体化建设不放低。截止2021年9月，我处共完成上报案事件7658条，全部结案处理。调处纠纷和突出信访问题不拖延。截至目前，我处共接待了群众227人，网上信访22件。化解矛盾纠纷36起，初信初访39起、化解率80%、化解信访积案2件（李长文安置问题、202车队职工办房产证问题）、推进协调化解涉群访3件（庐山南大道555号下水道堵塞问题、村民安置房更名）。安全防范隐患排查不漏管。一是开展“飞线充电”专项整治工作，共发现并整改287处“飞线充电”的隐患排查。二是打造电动车智能化充电棚3000余平方，可容纳3500余辆电动车停放，有效解决了管理处经费不足，群众自筹较难的问题。三是开展了消防通道专项整治工作，对辖区内76处消防车进入经过的通道进行检查。四是扎实做好安全风险管控和整治台账，做到销号管理。截至目前共排查单位企业6000余次，发现隐患698处，整改679处，整改中19处。扫黑除恶专项斗争常态化。一是我处对重点行业领域(砂石市场，非法集资，套路贷，反欺诈）开展线索排查，公布了六大重点行业领域涉黑涉恶线索举报方式。二是利用线上线下相结合的方式开展扫黑除恶宣传工作，实现宣传全覆盖，截至目前线索为零。重点人员管理不失控。截止10月20日，我处已对接刑满释放人员28人。在矫正人员共有14人，截至目前解除矫正9人，新接收6人。加强了对25名严重精神病人的管控、走访，有奖监护的发放。2021年我处实现了重点人员无漏管、脱管、刑满释放人员零发案目标。

（六）民生事业不断改善。“1+5+X”邻里中心建设。着重打造“1+5+X”星火社区邻里中心建设，硬装施工已完成85%，部分采购已进入审计阶段，计划年底前全面完工。民生保障服务和优抚工作力度不断加大。扎实做好城乡低保、临时救助、高龄老人、关爱残疾人、重点优抚等工作，累计发放各类补助、补贴资金205.2万余元。退役军人事务有序进行。已完成信息采集30余人次、建立退役军人一人一档共计1000余份。组建“新长征志愿者队伍”17支，共计90余人。一周一活动40余次，一月一课堂10余场；“春节”、“八一”等节日期间走访辖区内驻地部队、退役军人共计100余人次，走访慰问部队服役期间荣获三等功士兵家属1户。社会保障和就业服务扎实开展。办理城镇居民医疗保险14126人，其中新增参保743人，（低保人员免缴办理206人，重度残疾及优抚对象59人），新增城镇职工养老保险219人失业保险197人，工伤198人，办理村干部养老保险14人。办理被征地农民退休19人。小额担保贷款已申报702万元。银行成功发放小额贷款598万元。预计全年超额完成任务。截止10月底，劳动监察办理新产业工人讨薪79件，共涉及981人.讨薪金额2223.5334万元。商贸类欠薪77件，共计114人，完成调解52.7067万元。推进农贸市场持续升级。狠抓市场日常管理，督促运营方，严抓农贸市场管理，周督导，月通报，下发整改单20余份，通报4期，整改率93%，市场环境改善明显,群众满意度不断提高。

二、2022年工作思路

2022年，是全面贯彻落实区党代会及区两会明确目标任务的开局之年，我处将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，凝心聚力，担当作为，攻坚克难，着力在党的建设、经济发展、社会治理、城市建管、民生改善等方面续写新篇章，取得新成效。

（一）持续夯实基层党建基础。“基础不牢，地动山摇”。我处将把强化基层党建作为推动凤凰洲发展的“定海神针”。一是继续推进党史学习教育。以党的辉煌历程激励干部强化“四个意识”，担当作为，持续保持“初生牛犊不怕虎”的胆气，敢于多接“烫手山芋”，勇于攻坚克难、攻城拔寨。坚持民呼我应，从群众急难愁盼的事情入手，持续深入推进“我为群众办实事”。结合领导干部“住夜”要求，探索开展党员干部周三 夜访活动，搭建干部群众之间的“连心桥”，利用晚上时间访民情、听民声，密切党群干群关系。二是扎实推进基层党建“三化六好”。积极推进凤凰村便民服务中心建设，巩固提升擦亮凤凰村这一省级“红色名村”金字招牌。以信息化为抓手，着力打造长江路社区党建示范点、绿地外滩“红色物业”。推行非公党建结对帮扶机制，推动成立九颂中心物业等非公党支部，以老带新，以强带弱，以点带面推动基层党建水平整体提升。三是进一步强化党风廉政建设。以“转作风 优环境”活动年为契机，坚持教育警示与执纪问责并重，深入推进廉文化建设，运用好执纪问责“四种形态”，围绕中心工作加强监督执纪，真正让党纪国法成为干部成长的“防腐剂”，更是“长牙齿”的利剑，以清明清朗的政治环境为凤凰洲发展提供坚强保障。四是旗帜鲜明地做好意识形态工作。以党的政治建设为统领，牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导。以凝聚民心为出发点和落脚点，既解决实际问题又解放思想问题。坚持以立为本、立破并举，在涉及大是大非和政治原则问题上，敢抓敢管、敢于亮剑、敢于斗争。持续加强对外宣传，让新闻舆论发出正面声音、展示主流思想、巩固主流价值，牢牢把握意识形态话语权，主动权，努力打造凤凰洲政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的意识形态工作队伍。

（二）全力推进产城融合。围绕红谷滩“产业强区”战略，坚定沿着区委确定的“产业主导、产城融合”发展道路，大力推进产业发展。一是进一步强化项目服务保障。坚持项目是发展的核心和载体的理念，积极主动对接项目，高位推动，上下联动，靠前服务，为每一个入驻项目尤其是重大重点项目做好保障服务，确保每一个项目的顺利实施。二是进一步强化村级产业发展。加快新凤凰大酒店招商后续运营管理的跟踪工作，力争早日投入使用、早日产生效益；按照链条图模式抓紧推进凤凰商贸城提升改造，力争2022年主体竣工；加大昌北农场产业项目招商力度，积极寻找确定合作方，力争2022年取得实质性进展。三是进一步强化楼宇招商。充分利用好沿江写字楼集中的优势，围绕数字经济、总部经济等加大招商引资力度，力争沿江楼宇企业入驻数量进一步增长，为建设红谷滩“北外滩”奠定坚实基础。

（三）深化城市建管水平。紧紧围绕“城市让生活更美好”目标定位，服务红谷滩区“品质提升”战略，提升城市管理水平，助力红谷滩打造“省会形象展示区”。一是以精致管理上下功夫。“三合一”养护移交后，强化监督管理，督促玉禾田公司加大人财物投入，严格落实城市管理规范化和精细化。同时，以网格化管理为基础，继续坚持常态整治为主、集中整治为辅，打造“党支部+文明志愿者+网格员+物业管理”治理模式，实现小区共建共治共享，营造“人人知晓创建工作、人人支持创建工作、人人参与创建工作”的浓厚氛围，切实深化文明城市常态化创建工作。二是在精美管理上下功夫。坚持用创新的理念抓城市管理工作，紧扣生态环境优美，丰富“宜居凤凰”内涵。开展还建房小区增绿、未开发地块建绿行动，提高绿化率。探索还建房小区物业管理改革试点工作，以凤凰花园三期电梯更新为契机，筹集资金加大改造提升力度，采取2+3托底模式进行市场化运作管理。积极推进凤凰新村老旧小区整体改造提升。三是在拆违控违上下功夫。坚持控增量、消存量，实行重点突出与全面覆盖相结合，合理安排执法人员配备，加强日常巡查，对新增违章实行“零容忍”。同时，继续实施违章拆除五年行动计划，按计划扎实推进存量违章拆除工作。四是在基础设施建设上下功夫。继续开展城市管理品质提升八大行动，积极推进凤凰花园东区红谷北大道和丰和北大道与香江路口2个停车场、海河路垃圾中转站、足球公园扩容等基础设施建设。

（四）切实加强社会治理。安全稳定是发展的前提和基础，是第一位的工作。我处将全力做好安全生产、信访稳定等社会治理，力争不发生赴京访、不发生安全生产责任事故。一是加强安全隐患排查整改。加大消防、燃气、建筑工地、飞线充电等安全隐患排查力度，发现问题及时整改，切实把隐患消灭在萌芽状态。二是加强信访矛盾化解。坚持抓早抓小抓苗头，排查与化解同步，预警与稳控同步，重点加大毛红霞等重点信访人员稳控和问题化解力度。同时，加大管理处融调解中心建设，建立健全多部门联动、多方参与的调解机制。三是加强重点时期维稳。采取有力有效措施，确保党的二十大及全国两会期间社会环境总体稳定。四是加强平安社区建设。充分发挥群防群治队伍义务巡逻、维护平安的作用，深入推进平安社区创建，增强居民安全感。

（五）统筹推进民生事业。以服务红谷滩区“共建共享”战略，统筹推进各项民生事业，进一步提升居民的生活品质。一是加快辖区便民阵地建设。巩固提升已建成的三个社区邻里中心，实施丰和新城侨胞之家建设，新建凤凰村便民服务中心为辖区村（居民）提供更多更便捷的生活配套。二是实施惠民利民工程。重点推进凤凰花园四期外墙维修、凤凰花园三期电梯更新、青岚水系青山支流防洪堤维修加固工程、凤凰村集贸市场升级提升改造项目等民生实事。三是抓实常态化疫情防控。坚持人民至上，严格落实疫情防控各项政策和措施，积极推进疫苗接种、全员核酸检测等工作，严防死守阻断病毒传播。四是加大社会保障力度。落实民政低保、优抚、大病救助等政策，切实关爱困难群体生活。五是推进武装部规范化建设。认真规划设计“两室一库”，形成设计方案，加快建设进度，不断提升基层武装部规范化建设实效，因地制宜争创一流成果。