2021年是“十四五”规划开局之年、全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。在区委、区政府的坚强领导下,我局以文旅融合高质量发展为目标,以抓文旅项目招商引资为切入点,以创新为引领。加强党的建设,强化党的领导,努力推动文化广电新闻出版旅游会展改革发展再上新台阶,为建设红谷滩区“文旅中心”提供坚强保障。现将区文广新旅局2021年工作总结及2022年工作思路汇报如下:

一、2021年工作总结

(一)壮大产业规模,让文化产业“活起来”

一是实施融合发展理念,跑出文旅产业发展“加速度”。通过政策扶持、行业引导、招商引资等方面推动产业发展壮大。1.政策引领,健全体系。立足于顶层设计,通过高位推动、成立专班、资金奖补、完善项目调度机制等方面健全服务和推进体系,相继制定出台了《红谷滩区彰显省会担当 推进十大文化重点工程实施方案》、《红谷滩区文化和旅游产业链链长制工作实施方案》和《红谷滩区文化产业发展专项资金使用管理办法》,《红谷滩区做大文旅产业经济总量三年行动实施方案》和《红谷滩区支持文化产业发展扶持办法》目前已征集完各部门意见,待上会通过。同时今年区财政首次安排了700万文化产业专项资金,撬动产业做大做强。2.招大引优,产业共振。实施重大项目带动战略,瞄准头部企业,引进一批文旅行业重点企业。促成了项目总投资约12亿元的保利大剧院项目成功签约,现已落地抓紧建设中。一手抓新引进重点项目如洲际假日酒店、文旅产业总部大厦、大都汇等项目的早日开工,推动在建项目如南昌澳世汇文化艺术博览园、华章天地等重点项目的早日投产。另一方面继续强化慧谷文化创意产业园、仟德数字文化园、盈创华兴产业园等产业园区的集群效应,不断凸显文化园区经的济效应。3.应统尽统,统全统实。今年1-9月份全区规上文化企业营收总额达87.97 亿元,同比增长12%。预计今年将完成营收130亿元,同比增长10%的目标;摸排了全区年营收达400万以上的文化产业,建立企业名录掌握企业动态发展情况,并从中选择规模较大、发展潜力较大的骨干企业,培育成能进规入统的重点企业。目前我局正在围绕助推企业做大做强,在个转企、企升规方面继续挖存量、拓增量、提质量。同时与大玩家、荣誉传媒、融源文化、华翰文化、格灵如科、紫光摩度、江西九辰、南昌世邦、南昌华墨等多家潜在规上企业进行走访对接,确保完成今年33家企业入库。

二是夯实基础,强力推进三级公共文化服务网络建设。精心打造了红书屋阅览室和未来空间·未时图书馆两个城市书房,藏书量均在一万册以上,月均接待人数超3500余人次,举办了多场以读书分享为主题系列活动;区级文化艺术中心正在加速建设中,将融文化馆、图书馆、群艺馆等多项功能“七馆合一”;强力提升镇(处、街办)文化站点功能;新建开放村(社区)文化活动中心已经拓展至111个,农家书屋拓展至5个,村(社区)文化活动中心覆盖率达100%,目前累计举办公益性文化活动1500余场,文化场馆累计服务总人次达70余万人次,全市排名第2。同时结合体育场地建设,打造“15分钟文体活动圈”。

三是惠民为本,强力推进公共文化建设进程。围绕打造“书香红谷滩”,引进了有“上海最高书店之称”云端书店落户红谷滩;以新华书店、西西弗书店、几何书店等为载体,开展了一系列的小型论坛、读书分享会、名师讲座等活动;并先后举办“第二届全国小幅漆画展”、“魅力红谷(水木佳话”中国(南昌全国版画等6个画展、书法展、音乐节,以及一系列的诗词进社区,诗词讲座等文化活动,擦亮了红谷滩文化艺术品牌。

(二)开展品牌创建,让旅游名片“亮起来”

一是做好顶层设计,编制红谷滩区全域旅游规划。按照“龙头引领、品牌塑造、多产融合、四轮驱动、全域覆盖”发展思路,着眼服务于全域旅游发展大局,正在启动编制《红谷滩区全域旅游规划》。以全域旅游理念编制制定定位准确、特色鲜明的全域旅游发展规划,提出城市旅游的规划设计理念,结合红谷滩区文化和旅游产业发展的实际情况,大力发展红谷滩区城市旅游,做旺红谷滩区人气、提升红谷滩区品质、打造红谷滩区文旅品牌。规划将涵盖全域旅游示范区创建工作导则的主要内容和要求,对全域旅游的发展具有引领性,指导性和操作性意义。

二是做好政企交流,成立红谷滩区文旅发展协会。健全适应全域旅游发展的统筹协调、综合管理、行业自律机制,我区成立红谷滩区文化和旅游发展协会。通过文化和旅游发展协会,结合“转作风、优环境”活动年行动方案,优化我区文化旅游营商环境,促进文化旅游产业发展。

三是做好旅游创建,启动品牌景区创建工作。今年我区组织南昌军事装备展示中心等三家单位推进国家4A级景区工作,按照4A级景区创建评定标准,对标对表,支持并指导景区进一步完善创建提升工作;根据市大数据发展管理局和市文广新旅局工作部署,积极组织辖区内旅游企业学习数字经济新景区精神,遴选南昌VR主题园、融创电影乐园申报创建南昌市数字经济新景区,已完成现场实地察看;全力支持融创文旅城,对照《文化产业和旅游产业融合发展示范区评定规程》标准,开展产业融合发展示范区培育创建工作;对区内旅游饭店进行摸底,支持并指导酒店创建星级旅游饭店和绿色旅游饭店。

四是深挖文化内涵,推出“红谷十景”文旅品牌。围绕区级十大文化提升工程,以文化项目带动产业高质量发展,积极推出“红谷十景”品牌,提升红谷滩区城市品位,真正把红谷滩区打造成为生态和人文融合发展的全省文化旅游中心。

五是做好宣传营销,提高红谷滩区旅游形象。我局制作了2万份旅游宣传图册,发放到铂瑞、香格里拉、融创酒店和旅游景区等重点文化旅游点位,宣传展示红谷滩商文旅资源。在中国红色旅游博览会南昌分会场活动“我为英雄代言 红色旅游宣讲推介大赛”上,我区以“首善之区、鸿鹄旅游、精彩呈现”为题在大赛上进行宣讲推介,荣获了全市1等奖。配套世界VR大会做好“文旅+”,在绿地国博中心会展场馆设立促文旅宣传营销小展厅,并于国庆期间和世界VR大会期间等重点时期开展对外服务。整合“食、住、行、游、购、娱”资源,同时展示文创商品和非遗文化等,向前来参观展会的游客进行红谷滩宣传推介。做好全市文旅游地图更新,展示25处我区文旅游资源。4-5月组织我区九龙湖公园、卢赛恩小镇等7个景点陆续做好南昌日报半版宣传工作。组织景区做好重点节日活动宣传,做好春节期间“我在南昌过大年”红谷滩区在报纸、电视台等媒体上的宣传活动。积极参与开展江西百日百县文旅消费季活动,组织辖区文旅资源宣传营销,促文旅经济发展。

(三)增强服务意识,让会展经济“旺起来”

自“十三五”以来,我区会展经济日新月异。根据南昌市人民政府《关于进一步加快发展会展经济的若干意见》,我区作为重点培育的国际商务会展核心功能区,依托我区南昌绿地国际博览中心等相关展会地点,统筹规划文化、体育、商贸、娱乐、物流等配套设施,提升我区商务会展功能,把我区打造成举办国际性、综合性、大型专业展、大型演出及商务会议的主要承接地和聚集中心。

我区以南昌绿地国际博览中心这一全省会展业龙头企业为抓手,大力推进会展产业做优做大,协调保障会展顺利举办。 南昌绿地国际博览中心2021 年预计举办各类展会55场,参观参展人次超百万。

2021年5月18-20日举办“第十九届中国畜牧业博览会”,展览面积近17万平方米,吸引来自全国各地的参展参观人数超过24万人次,刷新了南昌有史以来展览规模、参与人数、拉动效益等多项纪录。我区研究制定了《红谷滩区关于促进会展业发展的奖励政策》, 经区政府常务会研究通过,9月13日正式发文。积极向会展企业进行政策宣传,深入做好展会的培育和引进,大力引进全国性知名展会和引进有实力的展览企业落户南昌。国庆期间,绿地国际博览中心三展齐开,分别为南昌国际汽车展览会暨新能源•智能汽车展、艾妮动漫展游戏展及中国南昌国际孕婴童博览会。三个会展活动总展览面积达8万平方米,参展企业共383家,10月1至4日共迎接游客17.3万人。现场人气聚集,热闹非凡,充分展现出红谷滩区会展经济活力。

(四)紧抓市场监管,让监管力度“强起来”

一是长抓安全生产工作。对全区文旅市场经营单位的安全生产状况进行监督检查,督促各经营单位严格遵守安全生产法律法规和标准,完善并执行安全生产责任制,及时排查和整改安全生产事故隐患,有效落实安全生产主体责任和监督责任,确保我区文旅市场平安有序发展。截至目前,针对文化市场出动检查人数1624人次,其中巡查网吧306家次、影院106家次、实体书店56家次、歌舞娱乐场所(KTV)152家次、游艺场所59家次。准确掌握各单位消防安全状况、疫情防控情况、文明创建情况,切实解决突出问题,督促网吧、娱乐场所等火灾高危单位加强日常消防安全管理,落实严防严控措施,提高消防安全水平。

二是开展文明创建活动。通过落实责任、开展宣传、加强监管,积极推进文明创建活动。按照局“保文”“巩卫”工作部署,区文化市场综合执法大队严格按照要求,对表对标,抓好落实各项工作。大队共分四个巡查小组,实行分区分片管理责任制,明确四个小组组长为第一责任人,确保责任到人。同时进行每周一调度,及时掌握文化市场存在的问题,并要求立即整改到位,确保创建不留死角。

三是开展“扫黄打非”行动。2021年,全区“扫黄打非”战线以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹疫情防控和查堵反制,面对新形势新任务,提高政治站位,强化责任担当,切实扛起“扫黄打非”使命任务,以“正道”“新风”集中行动为平台,深入开展“固边”“清源”“护苗”“秋风”“净网”专项整治和“清风行动”专项工作,有力加强阵地监督、净化网络空间、查办大案要案、夯实工作基础,“扫黄打非”工作有力度、有声势、有成效。截至目前共建成“扫黄打非”进基层工作站85个,“扫黄打非•护苗”工作站25个,融媒体中心“扫黄打非”工作站1个。

(五)加强党的建设,让干部作风“实起来”

一是建立党支部,做好日常党建工作。今年5月,按照规定程序申报成立了中共红谷滩区文化广电新闻出版旅游局机关支部委员会。选举产生支部书记1名,支委2名,现有党员7名。做好了党员发展、党费收缴、“三会一课”、党日活动、组织关系转接等工作,扎实做好结对帮扶、在职党员到社区报到、帮扶生活困难党员、捐赠名著小书包、“党员一日捐”等工作。

二是从严从实,开展党史学习教育工作。1.精抓细研,上好“思政课”。按照中央和省市区的部署要求,高质量组织开展党史学习教育工作,结合实际制定方案,成立领导小组,召开了党史学习教育部署会,专题学习了新民主主义革命时期历史、社会主义革命和建设时期历史、改革开放新时期历史,通过专题学习、讲党课、实地参观、线上答题等各类活动,全方位开展党史学习教育,形成上行下效、整体推进的学习效应,同时,组织党员干部前往八一起义纪念馆、牛行车站、建军雕塑广场等爱国主义教育基地,党员在实地中感悟党的百年历程,教育党员忆苦思甜。2.精细安排,制定“学习包”。打造线上学习空间,充分运用“学习强国”学习平台、红谷滩党建微信公众号及“四书”书籍,引导大家利用好碎片化的时间开展自主学习,推动党史学习教育随时随地学。丰富线下学习内涵,组织开展读书班活动,组织在职党员在会上进行“四书”及“两个决议”研讨交流,做好学习笔记,切实做到学有所思、学有所悟、学有所获。同时,组织全局党员干部开展党史知识测试,引导党员干部群众在实干中增强责任感、使命感。3.精耕细作,办好“文化展”。广泛开展“唱支山歌给党听”群众性歌咏比赛、“峥嵘岁月•百年风云——征文话经典”等活动;开展“我有话对党说”微视频创作,深刻回顾入党历程,诠释共产党员的初心使命。

三是党建+旅游,树立红色旅游目的地形象。用好辖区内丰富的红色资源,依托南昌军事装备展示中心、南昌瓷板画艺术博物馆、廉文化展馆、建军雕塑广场、牛行车站、南昌舰等红色旅游资源,开展红色旅游精品线路宣传,形成旅游精品路线,对接江西旅游平台提高我区党史学习教育宣传作用,例如牛行展馆设置了VR/AR体验互动展示区域,可以通过红色展馆+VR互动直观体验,身临其境地融入南浔铁路的“修建(修筑铁路)-畅通(繁华盛景)-抗战(英勇抗战)”的历史过程,让参观者更为具体、形象的了解牛行车站及其背后的红色故事。

四是四个结合,开展“我为群众办实事”活动。今年以来

我局积极开展好“我为群众办实事”实践活动,把学习成效转化为工作动力和成效,防止学习和工作“两张皮”。我局通过企业大走访过程中收集,文旅企业座谈会调研收集,文旅市场监管巡查过程中收集,融媒体中心报道转办收集,“12345”群众热线转办收集,信访转办收集,网络信息收集等多种渠道收集群众意见,并通过结合“转作风优环境”活动年方案、结合文明创建日常工作、结合新时代文明实践活动,结合主题党日等活动,把党史学习教育同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,同解决实际问题结合起来,把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育重要内容,立足实际,坚持边学习、边实践、边落实,多措并举扎实推进“我为群众办实事”实践活动。上半年走访调研企业219家,收集企业和群众意见建议22条,组织帮助文旅企业申报省市重点文化企业,共有2家企业享受了文旅贷款政策。

二、2022年工作打算

2022年,我局将以“惠民利民、强攻产业、融合发展、文旅兴城”为指导思想,遵循“扬长处、补短板、拓新路”的理念,大力实施“项目为王”战略,推进文化旅游工作尤其是文化旅游产业发展呈现新面貌,取得新突破,奋力把红谷滩区打造成为时尚都市、智慧之城,树好红谷滩区作为省市首善之区的标杆形象。重点抓好以下六个方面工作:

一是做好一个顶层设计。按照“龙头引领、品牌塑造、多产融合、四轮驱动、全域覆盖”发展思路,着眼服务于全域旅游发展大局,在前期调研的基础上,编制好《红谷滩区全域旅游规划》。以全域旅游理念制定定位准确、特色鲜明的全域旅游发展规划,提出城市旅游的规划设计理念,结合红谷滩区文化和旅游产业发展的实际情况,大力发展红谷滩区城市旅游,做旺红谷滩区人气、提升红谷滩区品质、打造红谷滩区文旅品牌。规划将涵盖全域旅游示范区创建工作导则的主要内容和要求,对全域旅游的发展具有引领性,指导性和操作性意义。

二是制定一套扶持政策。发挥政策引领和撬动作用,主要围绕文旅产业培育、文旅市场壮大、文旅创意产品、数字文化、文旅园区建设和公共服务平台等方面进行扶持鼓励,紧紧围绕文旅工作的基本要求、总体目标、产业发展、财政投入、公共文化、文旅人才队伍、平台载体等方面,以区委、区政府名义出台《关于加快红谷滩区文化旅游工作发展的若干意见》(暂定名)。

三是推出一批文旅产业项目。加大招商引资力度,运用社会资本增加新兴文旅业态,积极对接华侨城、融创、常州恐龙园等文旅龙头企业,争取卢塞恩小镇文化产业园区、生米老街文化历史街区等项目尽早落地;重点依托303观光厅、绿地卢塞恩小镇、融创乐园、铜锣湾等标杆性商贸及旅游载体打造一批“商文旅”融合项目,重点依靠我区生米镇的三个自然村深度打造“农文旅”融合项目,实施融合发展战略,大力实施“文化+旅游”“文化+金融”“文化+科技”等模式,打造一批文旅消费集聚区;以“红谷十景”为核心载体打造“魅力红谷滩一日游”精品路线;提升原规划艺术中心功能(暂定名:大隐·鸿鹄里),以此为核心圆点,围绕规划艺术中心打造红谷滩区文、旅、商深度融合经济区。

四是做好一批精品活动。加快推动红谷滩区文化艺术中心的建设,努力打造新的文化地标;加快镇、街办、管理处及文化站建设,推进公共文化服务站点免费开放;加快建设村(社区)级文化活动室、社区文化中心、农家书屋等便民文化设施。进一步丰富现有城市书房、各文化站点、文体中心、农家书屋的功能及内涵;加大财政投入,确保三级文化网络加快建设和平稳运转,特别是加大对于基层公共文化服务的投入倾斜,丰富以送戏、送图书、送电影为服务内容的“三送工程”的内容和形式。组织开展大型文化活动和重大节日活动,以世界读书日和全民阅读周等系列活动为抓手让“书香红谷滩”品牌更加深入人心。

五是打造一批文旅消费地。继续重点培育戏剧、音乐、游戏等特色文化业态,擦亮全国小幅漆画展、红谷滩话剧季、宾果音乐节、“红谷十景”等现有品牌,打造我区特有文旅IP和流量入口,扩大品牌影响力,同时深入发掘新品牌,带动相关产业链在我区发展,培育文化旅游经济增长点。以文联为抓手,加强文艺人才队伍建设,围绕讲好“红谷滩故事”这一主题创造出更多更好的文艺精品。

六是完善一套会展产业发展机制。以“建设中部会展名城、打造全国会展目的地”为使命,健全会展业发展体制机制。深入做好展会的培育和引进,大力引进全国性知名展会和引进有实力的展览企业落户南昌。谋划建设会展产业园,形成会展产业集群。积极谋划打造富有江西特色的品牌展,积极引进新兴行业交流合作相关展会。扩大会展产业扶持面,将展馆扶持纳入会展扶持范围,支持会展场馆不断提升服务水平。优化会展行业发展的营运环境,加强与会展场馆相配套的交通、信息、储运、餐饮、旅游与环境保护工作,营造公开、公正、公平的展览环境。加大宣传,努力培育会展文化,吸引更多的会展项目、企业来昌办展,同时,增强群众会展文化意识,提高市民对会展活动的参与积极性,致力于将我区打造成为会展产业新高地。