2022年,在区委、区政府的坚强领导下,我局以文旅融合高质量发展为目标,以抓文旅项目招商引资为切入点,以创新为引领。加强党的建设,强化党的领导,努力推动文化广电新闻出版旅游会展改革发展再上新台阶,为建设红谷滩区“文旅中心”提供坚强保障。现将我局文化旅游工作汇报如下:
一、壮大产业规模,让文化产业“活起来”
(一)实施融合发展理念,跑出文旅产业发展“加速度”。
通过政策扶持、行业引导、招商引资等方面推动产业发展壮大。1.政策引领,健全体系。立足于顶层设计,通过高位推动、成立专班、资金奖补、完善项目调度机制等方面健全服务和推进体系,今年相继制定出台了《红谷滩区促进文化产业发展扶持办法》及《红谷滩区文化产业园认定及规范管理办法》,目前正在抓紧出台区级游戏产业扶持办法;同时区财政安排不少于1200万专项资金支持文化旅游发展,撬动产业做大做强。为帮扶文旅行业应对疫情冲击,特制定了纾困解难相关政策,帮助企业渡过难关。2.招大引优,产业共振。始终牢抓招商这个“牛鼻子”,将招商引资作为“一把手”工程来抓,把招商工作摆在全局工作的重中之重。积极打造鸿鹄里、欧罗巴年轻力中心等文旅消费街区,形成文商旅融合发展格局;全力推进保利文化艺术城、华润万象城等高端商文旅项目建设;推动南昌澳世汇文化艺术博览园、联泰酒店等一批重点在建项目于今年完工。通过打造一系列载体导入一批重大重点文旅项目,丰富我区文旅业态,提升产业地位。同时目前已在谈多个重点谋划项目,包括北大金秋智能装备研究院、沉浸式体验主题馆、广电数字视听产业园、中漫未来产业基地等,下一步将着力推进项目落地。3.应统尽统,统全统实。目前红谷滩区规上文化企业共37家,截至三季度全区规上文化企业主营收入93亿元,同比增长5.52%。目前我区规上企业营收主要依赖于教材经营有限公司及红星电子等传统出版企业,后继潜力不足,并受到“双减”政策影响,营收将面临巨大压力。同时文旅行业受疫情冲击极大,部分在库规上企业营收将无法达到规上标准,存在退库风险,今年任务完成难度较大。下一步将加大对企业摸排走访,挖掘升规潜力,进行重点培育。
(二)夯实基础,强力推进三级公共文化服务网络建设
精心打造了红书屋阅览室和未来空间·未时图书馆两个城市书房,藏书量均在一万册以上,月均接待人数超3500余人次,举办了多场以读书分享为主题系列活动;今明两年内根据全市统一安排部署,将在红谷滩建设10家孺子书房,其中今年6个书房预计11月建设完成,届时将免费对外开放;强力提升镇(处、街办)文化站点功能;公共文化场所241家,其中城市书房2家(未时书屋、红书屋),乡、镇、街道综合性文化服务中心4家,农家书屋58家,村(场)、社区综合性文化服务中心179家,村(社区)文化活动中心覆盖率达100%。同时结合体育场地建设,打造“15分钟文体活动圈”。
(三)惠民为本,强力推进公共文化建设进程
加强政府投入的同时鼓励社会资本投入博物馆、艺术馆、城市书房等文化载体建设,依托西西弗书店、红书屋、未时图书馆等大型网红书屋,筹备打造“红谷读书会”品牌(暂定名),打通读者与作者的“最后一公里”,注入文化新内涵、塑造文化新品牌,让“书香红谷滩”成为特色标签。今年我区与江西省文演集团牵手达成战略合作,共同打造红谷滩大剧场,突出文化惠民导向,投入运营后将提供和组织更多便民、惠民文化活动,实现馆内“月月有主题、周周有活动”,预计年演出活动50余场,年服务群众近百万人次。我区积极参与2022年江西省“百馆千万场 服务来共享”系列群众文化活动,组织了红谷滩区万人异地同跳广场舞《领航》活动及红谷滩区第十二届全民健身广场舞大赛,进一步形成了文明和谐的良好社会氛围,为红谷滩区文化高地建设贡献了新的力量。与省书协联合举办了“魅力红谷滩”——江西省首届草书作品展,共展出来自全国各地作者的草书作品近100件。我区还将融合文联各协会力量,开展一系列以党的二十大为主题的书画展、音乐舞蹈展、创作采风等活动,创新文化服务亮点,创作更多更优的文艺精品。
二、开展品牌创建,让旅游名片“亮起来”
(一)打造旅游精品,加快旅游系列品牌创建
我区现有国家4A级旅游景区2个(绿地中心303观光厅、融创主题乐园),国家3A级旅游景区4个(南昌工艺美术博览园、融创海洋馆、南昌舰凤凰园景区、厚田沙漠),省级旅游度假区1个(融创文旅城),省级旅游风情小镇1个(绿地卢塞恩小镇),绿色饭店15家(香格里拉酒店、喜来登酒店等),星级饭店1家(新吉花园酒店)。今年我区推动VR主题园,按照A级景区创建评定标准,对标对表,开展3A级景区创建提升工作。支持并指导温德姆花园创建银叶级绿色旅游饭店。
(二)做好宣传营销,提高红谷滩区旅游形象
利用传统媒体和新媒体进一步加大红谷滩“流量”,并制作《不一样的红谷滩》《红谷滩区百“城”相见》等宣传短视频。配合区委宣传部开展红色旅游线路景区(点)视频拍摄宣传工作,“八一”建军节期间,该系列宣传片在红谷滩视频号等宣传平台上进行了广泛宣传。
在重大节日期间鼓励和组织企业开展专题宣传活动和出台惠民政策。推出了春节南昌日报《红谷滩区推出新春文旅“大餐”》宣传、“温暖过年嘉游赣活动”红谷滩宣传,南昌都市频道新春文旅游走基层红谷滩活动等等。组织文旅单位开展519中国旅游日系列活动。
激发文旅消费市场潜力,创新文旅消费场景,推动线上线下消费融合发展,助企提质升级。组织辖区内景区、酒店、书店、电影院等文旅场所推出一系列惠民措施,发放消费券、开展城市露营节、文旅狂欢节等丰富多彩的主题活动,多主题文旅消费场景精彩呈现。一是我区拿出1,300万元的消费券推出了乐购红谷商贸文旅优惠活动,让利于民,提振消费信心。二是积极参与全市文旅消费短视频团购大赛系列活动,我区荣获2022南昌休闲消费季短视频团购大赛优秀组织奖,我区三家企业获2022南昌休闲消费季短视频团购大赛企业类别奖。三是积极开展江西百城百夜文旅消费季红谷滩分会场系列活动,在其中线上销售PK赛中我区荣获全省第二。
三、增强服务意识,让会展经济“旺起来”
自“十四五”以来,我区会展经济日新月异。我区作为重点培育的国际商务会展核心功能区,依托南昌绿地国际博览中心等相关展会地点,统筹规划提升我区商务会展功能,把我区打造成举办国际性、综合性、大型专业展、大型演出及商务会议的主要承接地和聚集中心。
2022南昌国际汽车交易会暨新能源车展于6月2-5日如期举办。车展面积达4万平米,会展观众达6.3万人,成交额9.3亿元。国际车展是上半年疫情后的南昌会展首个大展,也是我省推动复商复市,夺取疫情防控和经济社会发展双胜利的具体实践,对于振奋消费信心、助力经济增长具有重要意义。
2022年在省市区三级坚强领导下,我区全力地保障世界VR大会(11月待办)、中国米粉节、中国(中部)工业博览会、中国教育装备展示会(12月待办)、中国国际检验医学暨输血仪器试剂博览会等等多场高规格、重大展会在我区顺利举办。
2022年5月发布《红谷滩区关于促进会展业加快发展的奖励办法(试行)的实施细则》,积极兑现政策,对促进会展企业集聚、培育展会市场、支持品牌会议举办、鼓励各类会展场馆做强做大等方面给予政策支持。
四、紧抓市场监管,让监管力度“强起来”
(一)长抓安全生产工作。对全区文旅市场经营单位的安全生产状况进行监督检查,督促各经营单位严格遵守安全生产法律法规和标准,完善并执行安全生产责任制,及时排查和整改安全生产事故隐患,有效落实安全生产主体责任和监督责任,确保我区文旅市场平安有序发展。截至目前,针对文化市场出动检查人数1000余人次,其中巡查网吧360余家次、影院170余家次、实体书店70余家次、歌舞娱乐场所(KTV)100余家次、游艺场所90余家次。准确掌握各单位消防安全状况、疫情防控情况、文明创建情况,切实解决突出问题,督促网吧、娱乐场所等火灾高危单位加强日常消防安全管理,落实严防严控措施,提高消防安全水平。
(二)开展文明创建活动。通过落实责任、开展宣传、加强监管,积极推进文明创建活动。按照局“保文”“巩卫”工作部署,严格按照要求,对表对标,抓好落实各项工作。分六个巡查小组,实行分区分片管理责任制,明确六个小组组长为第一责任人,确保责任到人。及时掌握文旅市场存在的问题,并要求立即整改到位,确保创建不留死角。
(三)开展“扫黄打非”行动。今年以来,我区“扫黄打非”工作、在区委、区政府的正确领导下,在市“扫黄打非”办的精心指导下,全面贯彻落实全国、全省、全市“扫黄打非”工作会议精神,紧紧围绕迎接、宣传、贯彻、落实党的二十大这条主线,精心组织开展“正道”“新风”集中行动,“清源”“净网”“护苗”“秋风”“固边”专项行动和8个专项整治,共查处案件5起。突出表现在以下几个方面:一是注重专项整治的清理排查。我区深入开展“扫黄打非·正道”“扫黄打非·新风”集中行动,围绕全国“两会”、党的二十大重要时间节点,结合“扫黄打非”风险排查隐患、清除有害信息、整治重点问题。严肃查处涉重点领域有害出版物及信息。在国安、民宗、文化执法等部门协同作战下,对涉嫌非法印制宗教类宣传品进行查处。二是扎实开展出版物市场整治。为认真贯彻市“扫黄打非”办的工作要求,我区积极谋划、认真组织,共出动执法人员112人次,执法车辆32辆次,检查出版物批发和零售企业、打字复印店、校园周边书店、邮政寄递企业、网上书店等点位144家,收缴非法出版物40余册;确保了我区文化安全和出版物市场健康有序。 三是护苗行动持续有效。积极组织区内各级平台和社区转播《“绿书签”活动主题公益短片》《护苗·网络安全系列课堂》视频,为未成年人健康成长营造良好环境。红谷滩区制作“护苗·绿书签”之歌快闪视频参加了江西《绿书签之歌》视频展播。四是积极创建全国“扫黄打非”进基层示范点。积极组织各单位开展创建全国第六批“扫黄打非”进基层示范点建设,红谷滩区上报的1家单位被市扫推荐参加全省示范点评选。9月29日至30日,在全市“扫黄打非”督导检查评比中,红谷滩区在全市排名靠前。
五、2023年工作计划
将遵循“扬长处、补短板、拓新路”的理念,大力实施“项目为王”战略,推进文化旅游会展产业发展呈现新面貌,取得新突破,重点抓好五个方面工作。
一是丰富底色,在惠民利民上强支撑。加快镇、街办、管理处及文化站建设,推进公共文化服务站点免费开放;加快建设村(社区)级文化活动室、社区文化中心、农家书屋等便民文化设施。进一步丰富现有城市书房、各文化站点、文体中心、农家书屋的功能及内涵;加大财政投入,确保三级文化网络加快建设和平稳运转,特别是加大对于基层公共文化服务的投入倾斜,丰富以送戏、送图书、送电影为服务内容的“三送工程”的内容和形式。启动“红谷读书会”活动,并联合文联协会开展“夜”来“阅”好全民阅读活动。举办“魅力红谷·第七届全国优秀话剧展演季”、“魅力红谷·全国小幅漆画展”、魅力红谷·水木佳话—— 中国·南昌全国版画、水彩·粉画联展、等活动,通过一系列活动的举办持续擦亮我区特色文化品牌。
二是规划先行,在全域旅游上谋新篇。目前《红谷滩区全域旅游规划》工作已启动。将以全域旅游理念制定定位准确、特色鲜明的全域旅游发展规划,结合红谷滩区文化和旅游产业发展的实际情况,大力发展红谷滩区城市旅游,推进乡村旅游,做旺红谷滩区人气、提升红谷滩区品质、打造红谷滩区文旅品牌。同时结合全域旅游示范区创建工作导则的主要内容和要求,推进全域旅游示范区工作。
三是精抓细研,在会展机制上做文章。积极促进我区会展业快速健康发展,将会展业培育成我区现代服务业的先导产业和新的经济增长极,形成会展产业集聚新高地,助力区域高质量发展。下一步,我局将以“建设中部会展名城、打造全国会展目的地”为使命,健全会展业发展体制机制,深入做好展会的培育和引进,大力引进全国性知名展会和引进有实力的展览企业落户南昌,积极谋划建设会展产业园,形成会展产业集群。
四是推陈出新,在旅游品牌上树形象。充分开展文化旅游资源的开发和保护,促进旅游企业完善旅游服务功能,提升我区旅游服务质量和管理水平,树立旅游良好形象。引导并支持鼓励全区A级旅游景区、星级旅游饭店(绿色旅游饭店)品牌创建,打造文旅消费集聚区,积极推动文化产业和旅游产业融合发展示范区创建,支持已有旅游品牌提档升级。
五是激活动能,在文旅融合上谋新篇。加大招商引资力度,积极对接文旅龙头企业,配合省市招商部署,加强与大湾区和长江经济带合作,大力宣传推介我区的投资环境、区位优势和产业特色,不断提升红谷滩区文化品牌知名度和影响力,大力引进优质文旅企业及项目,为促进全区文化产业高质量发展不断注入新动力。同时积极探索创新招商引资工作方式方法,拟采取中介招商方式,委托第三方机构进行文旅产业年度摸底调查,出台产业发展调研报告,建立健全企业动态库,并协助完成入统及文旅产业招商项目对接推荐工作,做好项目招商及储备。