2023年，在区委、区政府的正确领导下，红角洲街道认真贯彻落实上级部门法治建设工作指示精神，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持依法治国理念为指导，紧紧围绕街道党工委、办事处中心工作，高水平推进法治政府建设，依法行政能力进一步提高，干部群众法治意识、法治观念进一步增强，法治政府建设工作取得一定成效。现将2023年法治政府建设工作情况和2024年工作安排的报告汇报如下：

一、2023年法治政府建设主要工作及成效

（一）强化领导责任，夯实法治政府建设基础

红角洲街道党工委、办事处高度重视法治政府建设工作，持续完善运行机制，不断夯实法治工作基础建设 。一是街道党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，每年召开一次专题会议部署全年法治工作，并对全年工作中遇到的法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把街道各项工作纳入法治化轨道。二是成立法治建设领导小组，成立由街道党工委书记任组长，办事处主任、分管领导任副组长，各部门负责人、村、站、社区书记、负责人为成员的法治建设领导小组办公室设在司法所，由街道分管政法工作的党工委副书记任办公室主任，街道司法所所长任副主任，负责领导小组的日常工作。对街道法治工作进行指导、协调和督促检查，形成了主要领导负责抓，分管领导具体抓，各相关科室配合抓的工作局面。三是进一步完善法律顾问工作机制。街道在每年年底将法律顾问经费列入年度经费预算之中，本年度支付律师代理费用逾9万元。街道在重点工作办事流程中增加律师审核环节，律师审查重大决策的合法性作为必经程序，有力推动政府法律顾问的身份从法律风险的“善后者”向“防控者”转变。工作流程的明确规范，为法律顾问开展工作创造条件、搭建平台、提供支持，全面推动了法律顾问制度健康运行。

（二）强化法治教育，提高干部群众法治意识

强化干部学法用法，宣传群众知法守法是街道贯彻法治政府的重要环节。一是由街道党政主要领导点题，党工委理论学习中心组织学习习近平法治思想专题活动。通过分析先进地区法治建设成功案例，对标街道法治平安工作中的困难和短板，积极学习改进短板的方式方法和问题化解的渠道手段；并组织各村（站）、社区党员干部对习近平法治思想进行了专题学习，把习近平法治思想入脑入心，融入工作实践中。二是组织各类法律法规进机关活动。街道先后组织了《习近平法治思想大学堂》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》《信访条例》等多部法律法规进机关活动进一步强化巩固了干部职工的法治意识；三是厚植普法宣传氛围，深耕基层法治土壤。年初，认真制定法治建设工作计划，细化法治建设工作任务，印发《红角洲街道2023年普法依法治理工作要点》，做到普法工作“有计划、有安排”。今年1-11月份坚持全方位多形式宣传，营造良好的法治宣传教育氛围。以“法律六进”活动为载体，有力推进各项专项法律法规宣传，组织开展了“四法三条例一办法”《中华人民共和国社区矫正法》《中华人民共和国行政复议法》等多部法律法规，“禁燃禁放”“防范非法集资普法宣传”等多项活动进社区、进企业、进机关宣传。按普法计划在重要节日、重要时间节点开展了《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《江西省平安建设条例》《国安法》《中华人民共和国民法典》等多部法律法规的普法宣传教育活动。同时持续深入社区，企业，校园，采取多种形式开展提高政法系统知晓率宣传活动，力促群众安全感和司法行政工作满意度“双提升”。截至11月，红角洲街道共开展各类普法活动38次，发放法治宣传品6000余份，解答法律咨询500余次，受教群众800余人。切实提升了辖区企业职工、村社居民的法治意识和法律素养。四是强化法治阵地、法治队伍建设。本年度，在辖区居民小区内增设了20个习近平法治思想专栏、专区，并对村、社区普法宣传栏进行了内容更新，向居民普及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等多种法律常识，让居民在休闲过程中感受到法治文化。法律明白人培养工程稳步推进，截至今年10月，红角洲共培育法律明白人2000余名，开展各类普法教育活动15次，参与人民调解30次，参与暑期防溺水宣传及水域巡逻200余人次，法律明白人网校注册人数800人，800人完成全年学习任务，完成率100%

（三）强化执法保障，不断提升行政执法能力。

持续加强街道综合行政执法队伍建设，通过整合执法资源、规范执法行为、加强执法培训，推动综合执法各项工作的落地落实。一是配齐配强人员力量。成立行政执法办，整合原拆迁办、城管办、燃管办、物管办、平安办执法力量，组建综合执法队，截至10月底，行政执法办3名在编人员通过考试，取得了综合执法证。二是严格公正执法。街道执法部门全面落实“执法决定公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法治审核”三项制度，让执法工作在阳光下运行。本年度开展打击安全生产领域“两无”非法行为执法检查26次，共排查生产经营单位826家，查处隐患7条，查处无证经营企业3家，查处从业人员无证上岗作业3人。开展楼道整治和飞线充电专项行动，共清理杂物堆积6820处，整治楼道垃圾广告2450处，整理乱停乱放电动车3280辆，清理共享单车5315辆，修复公共设施345处，整改“飞线充电”问题864起；开展“菜地革命”整治行动，共出动人员573人次、动用挖掘机12台、推土机8台、清理违规菜地约196亩；开展“南昌西站及周边小区、背街小巷、重点区域专项整治”行动，点对点安排6村1站进行帮扶，整治面积约600平方米。三是积极推进数字城管案件整改，以街道联合社区、执法等方式，大力提升了案件及时整改率，同时，加强道路及市政设施问题巡查频率，对道路交通安全隐患持续清零；贯彻执行上级单位“让群众只跑一次”的要求，以积极的态度为群众办好行政审批。

（四）强化公开机制，建设阳光政府更上新台阶

红角洲街道持续加大政务公开工作力度，创造条件更好地保障群众了解和监督政府工作。一是健全决策机制。严格对照《重大行政决策程序暂行条例》等法律法规，做到重大事项民主决策。积极推行“三重一大”决策机制，截至10月底召开“三重一大”会议39次，研究重大事项332件，并对重大行政决策开展合法性审查，保障决策的合法性。二是强化政务信息公开根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，依托街道公众微信号“红角洲发布”，政府信息公开栏等宣传阵地，对群众关注的重点事项，特别是征迁安置、拆违执法、民生福祉等重点领域实行政府信息公开，并公开信访和纪检电话，确保行政权力公开透明，充分保证群众的知情权、参与权和监督权。三是探索数字化赋能，实现辖区村社“三务”公开数字化工作。今年以来，街道在村、社区积极探索村居党务、村务、财务“三务”公开的有效路径，在以往纸质宣传的同时，运用“小微权力一点通”APP，探索“三务”公开更新实时化、常态化，使得群众随时了解本村居情况，畅通了干群沟通联系渠道，让群众可以更好监督村社工作。

（五）强化矛盾化解，确保涉法涉诉涉访案件可控

加强对标新时代“枫桥经验”，坚持预防为主、主动作为，采取多种方式及时掌握各类动态，统筹司法、综治、信访等部门力量，积极排查化解各类矛盾纠纷。一是健全矛盾纠纷调处机制，着力构建人民调解防线。依托村（居）委会，组建了26支人民调解队伍，同时联合红角洲派出所，聘用专职人民调解专家，成立融调解中心；社区法律顾问担任各社区人民调解员，大大充实了人民调解队伍的力量；截至10月底，红角洲26个调委会共成功调处矛盾纠纷182余起，涉及人员300余人次，涉案金额700余万元。二是依托网格化管理，积极践行人民调解员+网格员“双员”联动工作模式，把调解触角延伸到基层社会治理末梢，切实做到矛盾化解在网格、社会稳定在网格，今年以来，依托“双员”模式，成功调解矛盾132起，实现“小事不出网格、大事不出街道、矛盾不激化不上交”。三是信访维稳持续推进。街道党政领导公开接访30余次，接待上访群众260余人次，推动华南城学区划分、辖区失地农民女性延期退休群体、华南城商铺业主集体维权、坽北基督教堂万冬莲等重点信访件有效化解。

（六）强化服务创新，营造优质法治营商环境

一是企业服务不断优化。在辖区范围内对市场主体的基本情况进行全面走访，截至目前共走访企业5512家，收集33条企业诉求，解决了企业诉求1条；招商引资全面推进。前往甘肃、萍乡、上饶、深圳、厦门等地外出招商5批次，对接招商项目8个，引进重大招商项目5.5个，累计跟进重点项目20个，完成省外投资额目标数10亿元。二是深化“放管服”改革。全面实行政府权责清单制度，持续推进基层公共服务“一窗通办”全覆盖，擦亮“一件事跑一次”品牌，不断提升政务服务效率，截至当前街道综合窗口累计受理咨询1567人次，办理行政服务事项1457件，办结率100%。辖区新增参保和续保居民22699人，完成参保扩面目标任务的99.96%，全区排名第二，医保电子凭证激活人数为18435人，激活率为81.2%，全区排名第二；在辖区范围内推广电子社保卡签发工作，目前已签发3565张，签发率达到63%，全区排名第一。三是推进新时代文明实践与公共法律服务融合共建。成立红角洲“新时代文明实践普法守法志愿服务队”，开展“法援惠民生”系列活动20次，面向残疾人、妇女儿童、退役军人提供更加便捷、精准、优质的法律咨询服务，切实保障困难群体的合法利益。截至今年10月，红角洲各村（居）公共法律服务室共接待辖区居民1000余次法律咨询，三台融合系统法律咨询工单录入2016条，开展惠企法律咨询服务9次，为推动红谷滩高质量法治营造良好法治环境。

二、推进法治政府建设存在的不足

一年来，街道按照法治政府建设的实施要求，深入推进各项工作取得了一些成效，但也存在一些问题。一是学习贯彻习近平法治思想深度不够。部分干部在全面、系统、准确地学习、理解和把握习近平法治思想精髓要义上还有待进一步提高，部分群众依法维权意识不强，运用法律的思维和方法推动工作、维权办事、解决问题的惯性和敏锐度还不足，法治观念、法治意识、法治意识还有待进一步提高。二是队伍法治素养不高。具备法律资格和执法资格的人员较少，法治工作力量较为薄弱。少数干部提升自我法治素养的自觉性和主动性还不够强烈，队伍法治素质和能力参差不齐，面对新形势新要求还需加强。三是工作进展不平衡。法治建设涉及面广，基础建设还需加强，协调配合还需加强，普法宣传深度广度还需加强，各块法治建设工作进展有差距，形成法治建设的合力还不够。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

街道党工委书记龙冰，街道党工委副书记、办事处主任王雯，根据上级有关文件精神，严格落实法治建设第一责任人任务要求。在红角洲街道法治政府建设的过程中当好法治建设的“明白人”“践行者”“宣传员”，将法治建设“第一责任人”职责放在心上、扛在肩上、抓在手上，对法治建设工作亲自抓部署、抓落实、抓长效，确保法治建设工作落到实处。

一是加强组织领导，抓牢第一责任不松懈。严格履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责，充分发挥党工委、办事处在法治建设中的领导核心作用，严格执行《党工委议事规则》、坚持集体研究决策“三重一大”事项。

二是提升监管效能，防控法治风险不疏忽。严格落实领导干部重大事项报告制度；严格推行专项审计、廉政约谈制度；常态加强基层权力运行监督。

三是强化法律保障，提升基层治理不懈怠。积极推进各类纠纷矛盾依法依规调处，积极争创民主法治示范社区，多渠道加强法治宣传，营造浓厚法治氛围，推进“村社区公共法律服务室”建设，实现“一村（社区）一法律顾问”全覆盖，有力提升基层治理法治化水平。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步加强法治建设宣传。结合“八五”普法工作，在“3·15”“6.29”“12.4”等重要时间节点，通过集中学法、日常学法、专题讲座、业务培训、案例研讨等多样化形式加强普法宣传教育，竭力提升人民群众特别是党政机关工作人员的法治观念，营造尊法学法守法用法的良好氛围，不断提高党政机关人员法律素养。

（二）进一步强化依法行政监督。加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督；重点对照各合作社、社区的实际情况，梳理基层“一把手”党风廉政建设履职情况并开展“回头看”。积极提升法律服务水平，充分发挥街道法律顾问、公共法律服务工作站、社区公共法律服务点与“一社区一法律顾问”的联合作用，充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及法治建设等工作中的积极作用。

（三）进一步完善司法体系建设。配齐配强相关部门工作人员，推进司法所和综合执法队建设工作；加强行政执法培训，依法规范行政执法流程，按照权力清单、职责清单的要求，进一步强化依法行政功能。