为深入贯彻落实省、市、区关于推进移风易俗乡风文明三年专项行动的部署要求，有效遏制高价彩礼、厚葬薄养、大操大办、打牌赌博、封建迷信等不良社会风气，深入推进农村精神文明建设，提高社会文明程度，进一步助力实施乡村振兴战略，现制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在全街上下以“自信、发奋、齐心”的精神状态，争分夺秒拼经济，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快建设乡村宜居宜业、农民富裕富足的农村人居环境，推动实现城乡共同富裕进程中，积极打造精神富足的农村现代化。按照省、市、区推进移风易俗乡风文明三年专项行动提出的“一年初见成效，两年全面改善，三年巩固提升”路线图，以实现“陈规陋习基本消除、正面典型不断涌现”为目标任务，结合今年工作重点，组织开展“全面改善年”十项活动，努力推动群众文明观念明显转变、人情负担明显减轻、社会风气明显好转，精神文明建设水平明显提升，力争将红谷滩打造成新时代全市道德高地、文明高地、精神高地。

二、活动内容

以移风易俗五大专项行动为总揽，按照“有破有立，破立结合”原则，通过创新移风易俗工作抓手载体，组织开展丰富多样的实践活动，积极选树培育先进典型，进一步治理高价彩礼、人情攀比、铺张浪费等现象，弘扬文明新风，倡导文明乡风，推动成风化俗、移风易俗。

（一）开展移风易俗倡树新风宣教活动。组织参加“党的声音进万家”--全市移风易俗文艺节目选调展演活动，选树一批原创优秀文艺作品，用群众乐于接受的文艺形式，在潜移默化中弘扬文明新风。举办“倡导移风易俗 树立文明新风”、“情定美丽新时代 开启浪漫新征程”等集体婚礼活动，倡导举办旅行婚礼、爱心婚礼、公益婚礼等新式婚礼，推动广大青年用实际行动践行文明新风。开展“会聚良缘”单身职工交友联谊活动，搭建公益婚恋交友平台，为青年男女提供更多互动交流机会，满足适龄青年婚恋交友需求。依托工会线上线下宣传阵地，邀请劳模开展“移风易俗、文明新风”宣讲，发挥劳模工匠的示范引领作用。

牵头单位：街道党建办、工会、团委、妇联、社发办；责任主体：各村（场）社区

（二）开展移风易俗进校园活动。在全街中小学校开展“小手牵大手”移风易俗主题教育，号召中小学生从我做起、从现在做起，抛除陈规陋习，养成良好习惯。通过“小手牵大手”，带动家长主动践行移风易俗，抵制各种不良社会风气。开展“移风易俗我带头”团员、少先队员示范活动，将移风易俗内容融入入团积极分子8学时团课课程，组织践行文明乡风典型进校园，在清明节、端午节、中秋节、重阳节等特殊时间节点为团员、少先队员上移风易俗主题团（队）课。

牵头单位：街道团委、社发办；责任主体：各村（场）社区

（三）开展农村婚嫁彩礼专项治理活动。制定《深入开展农村婚嫁彩礼专项治理实施意见》，成立农村婚嫁彩礼治理工作专班，统筹协调推动高价彩礼治理工作。结合辖区实际情况研究确定农村婚嫁彩礼限额标准，推动行政村（含村改居）在区级限额标准内经村民大会或村民代表大会确定本村彩礼限额标准，并在醒目位置张榜公布。指导辖区内行政村（含村改居）设立抵制高价彩礼道德红黑榜和道德积分银行，形成退彩礼、零彩礼、低彩礼上“红榜”得积分，高价彩礼上“黑榜”受批评的道德激励和约束机制。对辖区内各村（镇）婚嫁彩礼情况进行动态监测，及时掌握婚嫁彩礼大数据，加强对高价彩礼的精准治理。发挥商会引领作用，引导非公经济人士积极参与抵制高价彩礼，倡导实行低彩礼、零彩礼。

牵头单位：街道党建办、党政办、社发办、农业农村办；责任主体：各村（场）社区

（四）开展陈规陋习破除活动。依法查处在婚丧喜庆活动中燃放烟花爆竹、鸣放电子礼炮扰民等违法行为。综合治理办丧扰民、游丧闹丧等陋习，依法整治从事封建迷信活动的固定场所和算命游摊。严厉打击婚托、婚骗，查处利用封建迷信活动骗取钱财等犯罪行为，开展反邪教和宗教政策警示教育活动，加强联合整治，切实维护宗教活动秩序和信教群众合法权益。开展打牌赌博问题专项整治行动，加强法制宣传和危害性教育，提高群众拒赌免疫力。严厉打击流动赌场、聚众赌博、地下“六合彩”、网络赌博等违法活动，严查暴力护赌、放高利贷、追逼赌债等涉黑涉恶势力和幕后“保护伞”。加大对赌博打击力度，对党员干部和公职人员赌博及时通报有关部门。强化婚丧承办机构管理，依法查处婚丧承办机构价格欺诈、不按规定明码标价等违法行为。

牵头单位：街道城管办、执法中队、党政办；责任主体：各村（场）社区

（五）开展“法律明白人”破陋俗、树新风“六个一”活动。持续深化农村“法律明白人”培养工程，将移风易俗内容纳入“法律明白人”应知应会知识网上答题竞赛活动题库。加强“法律明白人”移风易俗知识培训，组织“法律明白人”开展移风易俗乡风文明“新风行动”，面向农村留守青少年和老人、农村进城务工人员，围绕高价彩礼、厚葬薄养等陈规陋俗，有针对性地开展举办一堂法治讲座，组织一场普法宣传，模拟一次法庭审判，提供一次法律服务和举办一场法治文化活动等破陋俗、树新风“六个一”活动，为群众提供法治宣传、法律服务引导、矛盾纠纷调解、乡风文明建设等服务。

牵头单位：街道司法所；责任主体：各村（场）社区

（六）开展移风易俗我先行示范活动。发挥领导干部率先垂范作用，将移风易俗作为政治要求、纪律规定，列入年度综合考核内容。推动党员干部、公职人员严格履行“两报告一承诺”制度。全面推进农村固本强基七大提升行动计划和“两整治一提升”乡村建设行动，聚焦村级阵地功能、发展活力、治理能力、人居环境、文明实践、基层组织、作风形象等各项建设，强化基层党组织战斗堡垒作用，加快促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为乡风文明建设可持续发展筑牢坚实基础。组织农村人居环境整治提升业务培训，进一步提升基层干部工作能力水平。

牵头单位：街道纪委、党建办、农业农村办；责任主体：各村（场）社区

（七）开展群众自治组织能力提升活动。指导行政村选优配强红白理事会，将群众威望高、处事公道、工作能力强、热情公益事业的人员充实到红白理事会队伍。推动红白理事会做到有场所办事、有制度办事、有人员办事。对红白理事会成员进行至少2次业务培训，建立健全红白理事会章程、红白事操办流程，引导群众按照章程办理红白事宜。建立村民红白喜事台账，及时掌握红白喜事操办有关情况，落实事前报备、事中监督、事后问效机制。充分发挥村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会等群众自治组织的作用，加强村规民约教育实践，推动基层自治组织结合实际，量化婚丧事宜指导性标准，对办事流程、随礼金额、宴席桌数等进行限高量化，倡导婚事新办、丧事简办、节俭养德、文明理事的社会风尚。

牵头单位：街道党建办、社发办、农业农村办；责任主体：各村（场）社区

（八）开展先进典型选树培育活动。积极参与移风易俗“五个100”系列群众推荐评议活动，积极向区文明办推荐移风易俗“好家庭”、孝老爱亲“好媳妇”、婚事新办“好公婆”、不要彩礼“好丈母娘”、弘扬新风“好理事长”，邀请先进典型进文明实践中心（所、站）、进学校、进企业、进社区，开展巡讲活动。大力培育移风易俗乡风文明工作重点示范乡镇、村，营造“学有榜样、行有楷模、赶有目标”的社会氛围。开展全街优秀村规民约和居民公约征集活动，进一步推动全区基层治理体系和治理能力现代化建设。

牵头单位：街道党建办、团委、妇联、社发办、农业农村办；责任主体：各村（场）社区

（九）开展移风易俗主题宣传活动。积极参与移风易俗万人线上线下签名活动。开设“移风易俗 倡树新风”专栏专题，开展移风易俗动态性宣传。发动网络通讯员围绕移风易俗撰写网络评论文章，参与话题讨论。发挥网络名人意见领袖的作用，阐述移风易俗积极观点，吸引网民参与互动。在新媒体和各类社会宣传阵地，对移风易俗公益广告进行广泛刊载刊播。发放移风易俗倡议书、宣传册和文创宣传品等，宣传普及中央、省、市、区有关移风易俗乡风文明建设工作精神，倡导破除陈规陋习，弘扬文明新风尚。

牵头单位：街道党建办；责任主体：各村（场）社区

（十）开展移风易俗志愿服务活动。结合移风易俗工作，开展“我们的节日”、“千名文艺家走进新时代文明实践所站”、“文明实践+红十字‘人道伴行’”等文明实践活动，着力推动“关爱一老一小”志愿服务活动，引导更多社会力量参与志愿服务。鼓励志愿服务团体，运用民间文化展示好家训、好家规、好家风，围绕移风易俗主题创作宣传一批群众喜闻乐见的小戏、小剧、小品、诗词歌曲、舞蹈表演等文艺节目，组织移风易俗文艺志愿展演走进新时代文明实践中心（所、站），绵绵用力，久久为功。开展“兴家风、淳民风、正社风”和文化、卫生、科技“三下乡”活动，普及科学知识，传递文明理念，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

牵头单位：街道党建办、党政办、经发办、社发办、卫健办；责任主体：各村（场）社区

三、工作要求

（一）提高政治站位。移风易俗重在常抓不懈，围绕“两年全面完善”的目标，各村（场）社区，各单位要全面统筹谋划活动安排，强化工作专班力量，定期调度检查工作进度和质量，加大对活动项目建设的推进力度，协调解决问题。各单位主要负责同志要压实一线指挥责任，全面抓好各项任务落实。今年移风易俗工作情况将继续纳入全区年度综合考核、意识形态工作责任制巡视专项检查和督查重要内容，作为评选各级文明村镇、文明单位、文明家庭、道德模范和身边好人等前置条件，落实移风易俗工作主体责任。

（二）形成部门合力。各村（场）社区、机关各部门对照目标任务，结合自身工作特点，各尽其责，互相配合。要结合工作目标，各有侧重，循环渐进，抓住重点，突破难点，扎实推进。充分发挥社会团体、社会各界的作用，整合资源，凝聚力量，追求最佳效果。机关各部门要挂点联系各村（场）社区，建立工作督导机制，开展常态化调查研究和督导检查，对工作情况进行测评打分、情况通报，推动移风易俗乡风文明专项行动落地见效。

（三）注重求真务实。坚持面向基层、面向群众，运用群众喜闻乐见的方式，搭建群众便于参与的平台，开辟群众乐于接受的渠道，推动活动走深走实。严格落实意识形态工作责任制和执行中央八项规定精神，在组织活动、进行宣传、营造氛围等工作中，要加强内容审核把关、注重务实节俭，严禁借活动搞商业投机和不正之风。

附件：凤凰洲街道移风易俗乡风文明三年专项行动“全面改善年”重点工作推进表