2022年是党的二十大召开之年，是红谷滩区扩区增容、提质升级的关键之年，做好全区商务发展各项工作意义重大。总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，坚决落实中央、省委、市委、区委经济工作会议、省第十五次党代会、市第十二次党代会和区第一次党代会精神，坚持以人民为中心，立足新发展阶段，积极融入双循环，扎实推进“一枢纽四中心”建设，坚持以“打头阵、作表率、勇争先”的雄心壮志，保持领先领跑姿态，在更高起点、更高层次、更高目标上推动红谷滩区商务高质量发展。

一、瞻前谋划夯实招商基础

1.建立健全招商引资工作机制。强化招商引资工作“牛鼻子、生命线”的引领性地位，构建全区“一盘棋”的大招商格局，制定下发《红谷滩区构建新招商引资格局完善项目全生命周期服务工作机制》，进一步完善全区招商引资工作机制体制，转变工作方式，下沉工作重心，加强对项目招引和服务保障的力度。

2.科学定位招引产业方向。聚焦粤港澳大湾区、京津冀和长三角等招商发达地区，结合全区“十四五”规划和全区经济工作会议要求，围绕总部经济、现代金融、数字经济、商贸服务和文化旅游等五大领域，借助江西数字经济产业示范区、九龙湖西部组团片区开发、VR科创城等重要载体，瞄准国内外500强、央企及省属知名企业、VR五十强企业、拟上市公司等重点企业进行招引。加强产业链招商，以全产业链思维，梳理全区产业链条的缺项、弱项，着力强链、补链，突出“产业链、资本链、市场链、技术链、人才链”五链招商，注重引进培育一批具有较强产业带动力的“链主”企业，为红谷滩经济社会发展注入新动能。

3.制订出台引领性政策措施。按照省市优化营商环境“一号改革工程”的相关要求，结合工作职责和区情细化政策措施，研究出台各自行业的招商优惠政策。科学制定“一产一策”、“一企一策”支持产业、企业发展，优化调整招商引资政策措施，从人才补贴、办公用房、区级贡献等多方面做好重点企业的引进和服务工作，为市场主体创造更有利的政策环境。

4.精心做好项目论证包装。做好招商引资项目库建设，立足特色优势产业、围绕产业发展重点，做实做细招商引资推介项目前期工作。汇集编印《红谷滩区招商引资指南》，运用好招商引资线索动态管理制度，逐步形成储备一批、签约一批、落地一批的项目梯次。

二、推动招商引资扩量提质

5.创新开展招商引资方式。打好招商组合拳，针对知名民企、行业龙头和专精特新“小巨人”等目标企业需求，综合探索和运用中介招商、以商招商、资本招商等灵活多样的方式，提高招商引资实效性。通过招商小分队常态化上门对接、举办小规模招商推介会等形式，紧盯经济发达、产业集聚度高、产业转移趋势明显的重点区域，大力开展智能制造、数字经济等产业链专题招商。

6.积极参加活动交流。充分利用江西省对接粤港澳大湾区经贸合作活动、世界VR产业大会等重大活动，做好宣传和对接联系工作，全方位、深层次宣传红谷滩区优势产业和营商环境，推动重大招商项目签约落地。借助“进博会走进江西”活动平台，积极邀请外资参展商和经贸机构来区考察，促成参展商转变为投资商。

7.精心谋划自办活动。坚持“走出去”“请进来”相结合，招商领导率队在省外（上海、广州等发达地区）举办招商推介会，挖掘企业与红谷滩区资源对接契合点。主动对接全省知名民企和省属百强企业，向企业重点介绍我区区位优势、战略机遇、产业基础和招商引资政策，深化沟通交流，寻求项目合作。摸排整理我区“三友资源”，深入实施“三请三回”活动，引导乡友、校友、战友来区投资创业。

8.持续做好“双招双引”。以项目招引带动人才引进，以人才落户推动项目落地，引导招商引资与招才引智融合发展。鼓励引进国内外500强、跨国公司、行业龙头来区设立研发中心和创新中心，推动产业链价值链向高端延伸，带动高端管理、优秀科研等人才落户我区。加强市区人才政策宣讲，强化校地合作，在住房、医疗、教育、就业等方面提供贴心服务，吸引更多优质企业来区落户。

三、做好招商项目服务保障

9.持续做好项目对接跟踪。针对项目推进过程中洽谈引进、落地服务、跟踪问效、履约兑现四个环节，深入实施新招商格局方案，切实压紧各相关单位责任，提高落地服务效能。紧盯项目推进关键环节精准发力，完善区开放型经济领导小组工作机制，统筹聚焦重点产业、重大项目，及时解决重大项目推进中的“疑难杂症”。大力协调解决项目落地建设中存在的问题，及时上报需省市级部门协调服务事项，全方位推动项目建设落地，进一步提升营商环境水平。

10.强化督查考核问责力度。制定出台招商引资工作考核奖惩办法，构建“项目为王、指标为辅、差异发展”的产业招商目标考核体系，充分发挥考核工作推动作用，实行“月通报、季分析、半年考核、年终总考核”的常态化考核机制，采取不定期抽查、专题督查调研等方式，以项目成果论英雄、排座位，树立“重指标、更重项目”的考核导向。

四、打造专业过硬招商队伍

11.加强招商引资队伍建设。选优配强招商引资干部队伍，明确招商引资责任领导，指定专人开展招商引资工作。举办全区招商引资业务培训班，对全区招商干部进行培训，不断解放思想、开阔思路、创新方法，培养一批掌握招商政策、把握产业走向、熟悉市场规律、懂得谈判技巧的招商干部，打造一支干劲十足、视野开阔、思维活跃的高素质专业化的招商队伍，推动全区开放型经济高质量发展。

五、推动消费提质扩容

12.加快完善商圈体系。推动绿地缤纷城、红谷滩万达、和昌莱蒙都会等商圈联动，以红谷滩CBD（中央商务区）为重点，形成与商务中心相匹配的高端商圈，推动沙井片区高端消费区建设。推进凤凰洲商圈建设，依托地铁1号线，构建以地铁万科广场、南昌T16购物广场为支点辐射周边的商业体系。加快华润万象城建设，大力吸引国际奢侈品牌以及全球、全国首店或旗舰店入驻，打造全区高端消费重要目的地，吸引高端消费回流。

13.持续激发消费潜力。围绕季节性消费热点和重要节庆，继续开展促消费活动，以红谷滩“四新”购物节为主抓手，加大专项资金的支持，积极培育电子商务、绿色消费、夜间消费等新兴消费，聚焦汽车、家具家电、服饰等各类品牌消费，全面促进市场消费，激发群众消费潜力，大力发展“单身经济”“她经济”“童经济”“银发经济”，为消费增长和消费升级提供更广阔的空间。

14.突出打造赣菜品牌。把中国米粉时尚第一街纳入2022年促销活动范围，以“赣菜扬名行动”做牵引，持续深耕，为中国米粉时尚第一街注入发展的新动力。积极组织企业参加第二届中国米粉节、赣菜美食文化节，同时积极助推米粉等赣菜老字号经营发展及品牌次级优化调整，重点培育赣菜特色餐饮、品牌文创、服务百货及时尚业态等消费品类，形成赣菜美食经济、网红打卡、娱乐休闲为名片的多元消费热点，努力打造红谷滩区赣菜美食文化发源地和集聚地。

六、培育消费新业态新模式

15.大力繁荣夜间经济。以红谷滩金街打造省级高品质夜间经济街区为契机，加强夜间经济街区规划布局，通过搭建“夜游、夜赏、夜购、夜品、夜娱”等主题场景，打造一批夜间消费网红打卡地，鼓励夜间经济示范街区适当延长营业时间，支持举办特色夜市活动、夜间促销活动，支持策划大型实景演出、大型演唱会展、高规格国际电影节等活动，不断激发夜间消费潜力，力争早日把红谷滩金街打造省级高品质夜间经济街区。

16.培育壮大市场主体。力争引进国内国际知名商贸企业，培育壮大一批省市级重点商贸企业。大力引进国内外知名品牌在我区设立全国性、区域性品牌首店、潮店、旗舰店，持续打造国内外知名品牌重要首发地，为首店品牌落地、首发、首展、首秀等提供优惠政策支持，积极促进新品首发、模式创新、场景创新。

17.做大做强电子商务。加快培育一批综合性电子商务平台，鼓励直播电商、社交电商等新业态发展，支持电商与生产、流通、消费环节加速融合。大力支持5G、大数据、人工智能（AI）、虚拟现实（VR）、增强现实（AR）、混合现实（MR）等新技术与电商加速融合，积极发展数字商务。深入开展省市级示范园区、示范企业的创建，推动电商产业的聚集发展，组织电商企业积极参加国内专业电商展会，规范电商企业发展。

七、完善商业基础设施建设

18.打造特色商业街区。开展红谷滩金街改造提升工作，全面提升街容街貌，力争建设首个5G全覆盖的“智慧步行街”，不断提升街区智慧化水平，进一步促进金街业态提升，打造“赣味”特色与“首店经济”共生、传统与时尚相伴的特色商街；丰富南昌铜锣湾T16购物中心轻奢品牌、体验式及社交型业态，支持商家打造独家艺术节，潮奢文化品牌，吸引年轻客群、社会精英及中产家庭，以及周边地市的高端消费人群，真正为消费者提供除睡眠8小时外长达16小时的新享乐主义生活。加快赣江新天地特色商业街建设，加强对接高端商业资源，打造兼具多元时尚潮流，消费融合创新和红谷滩区人文荟萃的特色步行街；持续打造绿地卢塞恩商业街国际化元素，加强与文旅结合，统筹九龙湖公园周边文化、旅游、生态资源形成商旅文融合“卢塞恩小镇”，完善街区配套，培育更多特色IP活动。

19.构建城市一刻钟便民生活圈。加快社区商业网点、服务网点统一规划布局，鼓励创建社区便民商业示范点，推动社区商业形态创新升级，营造社区商业消费新场景，满足不同类型和层次的消费群体需求。开展社区商业设施便利化行动，支持电子商务企业赋能线下社区商业网点和便民服务网点资源，努力搭建智慧社区商业平台和社区共享服务平台，开展零售、家政、洗衣等多元化服务。

20.实施商业民生配套工程。大力实施商业配套民生工程。在全区农贸市场布局智慧系统，将传统的农贸市场打造成新型化、智能化、智慧化农贸市场。同时，压实市场开办者责任，按照“谁受益、谁管理”的原则，督促市场管理方履行主体责任，抓好日常管理。积极开展星级农贸市场创建工作者，指导和帮助联泰滨江农贸市场、茶园街农贸市场争创全市“四星级农贸市场”。

八、切实履行商贸行业监督职能

21.实施挂点服务企业行动。不断优化营商环境，实施领导挂点服务企业制度，送政策、送服务、送项目到企业，在基层一线为商务企业解决问题和难题，帮助企业做大做强。

22.严守精准防控底线。深入贯彻落实党中央、国务院疫情防控政策不动摇，层层压实防控责任，从严从紧、群防群控抓好“外防输入、内防反弹”，坚决守住我区农贸市场、大型商超、商贸综合体等重点场所不发生聚集性疫情的底线，严格督促各大型商场超市、综合体、农贸市场、加油站等营业场所落实疫情防控措施，切实守护好人民群众生命安全和身体健康。

23.坚守安全生产工作底线。加大商贸行业消防安全生产宣传教育工作，推动商贸领域安全生产主体责任制落实,加大我区重点商贸企业隐患排查整治力度，有效防范和遏制安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，为红谷滩商贸业高质量发展创造更加良好的安全生产环境。

2022年2月28日