一、起草背景

我区于2021年11月出台了《红谷滩区政府投资管理办法（试行）》，该办法运行以来，由于机构改革、上位管理办法更新，现已无法满足现实工作需要。为进一步树牢过紧日子思想，充分发挥政府投资作用，提高政府投资效益，规范政府投资行为，建立决策科学、投向合理、运作规范、监管严格的政府投资项目管理体制，推动项目审批工作持续、稳健、快速发展，提升政府资金使用效益和防范化解政府债务风险，我委对红谷滩区政府投资管理办法进行了修订。

二、起草过程

我委根据《政府投资条例》、《江西省政府投资管理办法》、《南昌市政府投资项目管理办法》文件精神，经深入调研，梳理研究比对，结合我区实际情况，多次修改，形成《红谷滩区政府投资项目管理办法》（以下简称《管理办法》）。

我委将《管理办法》呈报至区四套班子主要领导、区委区政府班子成员、未来科学城班子成员并正式行文征求全区65个相关单位意见，区财政局1个单位提出意见，其余单位均无意见。4月28日，区委书记专题会听取了关于红谷滩区政府投资项目管理办法有关情况的汇报，我委根据会议要求修改完善后，再次征求了区纪委区监委、区财政局等单位意见，以上单位均无意见。

三、主要内容

《管理办法》全文共八千余字，整体分为九章。其中，第一章为总则，主要为明确制定依据、适用范围以及政府投资的定义和范围、资金投向、安排原则、投资方式、职责划分等内容；第二章为政府投资项目决策，主要为明确政府投资决策依据、前期决策管控流程等内容；第三章为政府投资项目审批，主要明确了项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算等文本的编制要求，项目代码，项目审查，概算审批等；第四章为政府投资项目年度计划，主要是对政府投资年度计划相关内容进行了规定；第五章为政府投资项目实施，主要围绕政府投资项目实施、建设规模和建设内容变更、投资概算调整、竣工验收等方面作出规定；第六章为结（决）算管理及绩效管理，主要明确了竣工结算评审内容，竣工财务决算审核，绩效管理；第七章为监督管理，主要是明确政府投资项目的监督管理事项；第八章为法律责任，主要是明确造成重大失误、经济损失等事项的责任追究；第九章为附则，主要是明确相关部门可根据各自职能依法依规制定操作细则及文件生效时间等内容。