流湖镇关于认真开好2022年度民主生活会的

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根据《中共南昌市红谷滩区纪委机关、中共南昌市红谷滩区委组织部关于认真开好2022年度民主生活会的通知》(洪组通〔2023〕1号)要求，现就流湖镇认真开好2022年度民主生活会制定方案如下。

一、会议主题

全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领党员干部群众以奋发有为的精神贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署。

二、会议时间

2023年2月14日9：30

三、会议地点

镇党委会议室

四、与会人员

党委书记肖芳东，党委副书记、镇长刘强，人大主席缪新华、党委副书记陈小武，党委副书记、政法委员刘军，党委委员、纪委书记付涛，党委委员、宣传委员邓大毛，党委委员、组织委员、统战委员郭艳，党委委员、武装部长熊志平，党委委员、副镇长陈阳，副镇长骆翔，副镇长王燕，副镇长龚良俊，人大副主席邹丽芳，公共服务办公室主任丁忠女，综合行政执法办公室主任聂阳，二级主任科员陶学杰，原综合治理办公室专职副主任蔡平湖。区第一督导组，党建办主任皮淳，党建工作人员付格莹列席会议。

五、会议议程

1、镇党委书记肖芳东通报对2021年党史学习教育专题民主生活会和2022年召开的有关专题民主生活会整改措施落实情况，以及本次民主生活会征求意见情况；

2、镇党委书记肖芳东代表班子做对照检查报告；

3、镇党委书记肖芳东带头进行对照检查，作自我批评。按照以上程序，其他同志依次进行对照检查。每位同志发言后，其他同志要逐一对其提出批评意见；

4、区督导组组长讲话；

5、镇党委书记肖芳东做总结讲话。

六、工作安排

镇党委要严格按照通知要求，精心制定方案，扎实组织学习研讨，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，认真撰写对照检查材料和发言提纲，严肃开展批评和自我批评，认真制定整改措施和整改清单，切实抓好整改落实。民主生活会方案确定后，提前10天将会议方案和《召开民主生活会报告单》报督导组审核。具体工作安排如下：

1.扎实开展学习研讨。领导班子和党员领导干部要全面准确学习领会党的二十大精神，原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章,学习了习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神，把着力点聚焦到习近平总书记是党中央的核心、全党的核心，习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上;聚焦到党的十九大以来的重大成就和新时代10年的伟大变革上;聚焦到把握好马克思主义中国化时代化最新成果的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法上;聚焦到中国式现代化在理论和实践的创新突破上;聚焦到贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署上;聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上;聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。

要采取集体研讨、个人自学等方式，集中深入开展学习。坚持把学习大会报告同学习大会系列讲话和相关文件结合起来，同学习习近平总书记对本地区本部门本单位工作的重要指示批示精神结合起来，认真领悟党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求,贯彻习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时提出的“五个牢牢把握”要求，紧密联系党的百年奋斗历程特别是党的十八大以来新时代10 年的伟大变革，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想、马克思主义中国化时代化、中国式现代化等重大问题的认识，深刻理解党的二十大对全面建设社会主义现代化国家做出的战略部署，切实把思想和行动统一到党中央精神上来。认真学习省第十五次党代会、十五届省委三次全体(扩大)会议、市第十二次党代会、十二届市委五次全体(扩大)会议和区第一次党代会精神，学习电视专题片《“赶考”路上》，学习省纪委下发的关于李小豹、万凯、周才柬、徐国建、车晖等系列典型案件教训警示通报，以及省、市制发的违纪违法干部忏悔警示教育片和典型案件忏悔录。通过深入学习研讨，打牢开好民主生活会的思想基础。

完成时限：2023年1月8日—1月10日，2023年1月10日上午开展集中学习

2.广泛征求意见和谈心谈话。领导班子和党员领导干部要采取适当方式，广泛征求党员、干部和群众意见，以及下级党组织的意见建议，党委主要负责人和领导干部要结合所分管联系的工作，深入基层和群众听取意见建议，查找工作中的问题与不足。对征求到的意见和建议，应在民主生活会前进行认真梳理。涉及领导班子的，向全体成员通报;涉及个人的，原汁原味向本人反馈。

主要负责同志带头开展谈心谈话，班子成员之间、与分管单位主要负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表必谈，沟通思想、听取意见，指出不足、提出建议，并接受党员、干部约谈。谈心谈话应坚持一对一、面对面，既谈工作问题也谈思想问题，既谈自身差距也提醒对方不足。每位领导干部至少要向其他领导干部提出1条以上有内容、有质量的批评意见。

完成时限：2023年1月13日前

3.深入查摆突出问题。领导班子和党员领导干部要紧扣主题，对照党的二十大精神和党章党规党纪，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点从以下几个方面进行对照检查。

一是带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，做到学思用贯通、知信行统一，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

三是带头坚持和加强党的全面领导。认真贯彻民主集中制，创新和改进领导方式，增强党组织政治功能和组织功能，不折不扣把党中央决策部署和习近平总书记关于本地区本部门本单位的重要指示批示精神贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好，夯实党执政的根基。

四是带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定。完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题，补短板、强弱项、固底板、扬优势，推动经济社会持续健康发展。在发展中保障和改善民生，聚焦解决人民群众急难愁盼问题,让人民群众看到学习贯彻党的二十大精神的实际成效。

五是带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战。增强忧患意识，坚持底线思维，主动识变应变求变，敢于担当、积极作为，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。

六是带头落实全面从严治党政治责任。始终绷紧全面从严治党这根弦，严于律己、严负其责、严管所辖，坚持以严的基调强化正风肃纪，加强新时代廉洁文化建设，锲而不舍落实中央八项规定精神和《江西省贯彻落实中央八项规定精神实施办法》，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。以零容忍态度反腐惩恶，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调。

七是落实意识形态责任制。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神。强化意识形态责任，扎实推进突出问题整改，聚焦政治站位不高、意识形态工作弱化问题，突出解决意识形态工作责任制落得不实、抓得不紧、领导不力等问题。

完成时限：2023年1月20日前

4.深刻进行党性分析。党员领导干部要坚持问题导向，逐项对照检查内容，深入查摆突出问题，深刻剖析问题根源，有针对性地制定整改措施。在此基础上，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲。主要负责同志主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲审阅把关。班子成员要自己动手撰写个人发言提纲，本着对党忠诚、对事业负责的态度，直奔主题、直面问题，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，切实做到落细落小落实、见人见事见思想。

完成时限：2023年1月29日前

5.严肃开展批评和自我批评。领导班子和党员领导干部要贯彻“团结一批评一团结”的方针，坚持刀刃向内、自我革命，充分运用批评和自我批评武器，积极开展健康的思想斗争。自我批评要联系实际、针对问题、触及思想，不遮遮掩掩、不避重就轻，不得以讲道理、谈体会代替摆问题，不得以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要出于公心、直截了当，从具体问题表现入手，既指出差距不足，又提出改进意见，防止以提希望代替点问题，以工作建议代替批评意见，以会前批评式谈话代替会上批评。主要负责同志要明确提出要求，带头开展批评和自我批评，党员领导干部对批评意见要有则改之、无则加勉，不搞无原则纷争,也不搞一团和气。

民主生活会上，领导班子要通报 2021 年党史学习教育专题民主生活会和2022 年召开的有关专题民主生活会整改措施落实情况，以及本次民主生活会征求意见情况。整改措施落实情况要实事求是，说清楚哪些问题已经完成整改，哪些问题还在进行整改，哪些问题存在整改困难等，对尚未完成整改的问题，要拿出明确思路和举措。党员领导干部要对党员群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题逐项作出说明，受到谈话函询且存在违纪问题的要作出检讨，受到问责的要作出深刻检查。

完成时限：2023年2月14日

6.务实高效抓好问题整改。领导班子和党员领导干部要针对会前征求的意见建议、会上批评和自我批评意见，连同 2021年党史学习教育专题民主生活会、2022 年召开的有关专题民主生活会尚未完成的整改问题，一体制定班子和个人整改清单，明确整改措施、整改责任和整改时限，一体推进整改落实。要坚持立查立改、即知即改，能够当下改的抓紧整改到位，一时解决不了的明确阶段目标，持续用力整改。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，完善体制机制，以务实有效的问题整改提升民主生活会效果。整改情况要通过适当方式，在一定范围内向党员、群众公开。

完成时限：2023年12月31日前

七、切实加强组织领导和督促指导

镇党委要根据《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《县以上党和国家机关

党员领导干部民主生活会若干规定》及我省《实施细则》和《关于加强和规范我市新时代党的组织生活的意见》等要求，认真落实全面从严治党政治责任，专题研究部署、精心组织安排。党委书记要切实履行第一责任人职责，发挥好带头示范和督促把关作用，确保民主生活会开出高质量。党员领导干部还应当以党员身份参加所在党支部(党小组)组织生活会，过好双重组织生活。

上级党组织已派出督导组，对我镇民主生活会进行督促指导，要坚决防止专题民主生活会走过场，搞形式主义。民主生活会召开情况，以及领导班子和党员领导干部个人整改清单,要在会后15天内报督导组，民主生活会召开情况按规定在适当范围内通报。