2023年，街道在区委、区政府的坚强领导下，以促进经济发展、提升民生福祉为基础，围绕中心工作，坚持服务优先，以问题为导向，进一步强化党建引领、作风保障，弘扬担当实干精神，推进各项工作取得新成绩。

今年，街道荣获“江西省基层政务公开标准化规范化乡（镇、街道）”、“全省综合减灾示范乡镇”、江西省“无邪教创建示范”街道、南昌市“最佳政务服务大厅”、第十九届南昌市文明单位等荣誉。所辖1个村、15个社区荣获江西省“无邪教创建示范村（社区）”荣誉；风华社区被评为全省“幸福社区”五星社区、全省四星级新时代文明实践站，齐云、芳华社区获全省三星级新时代文明实践站；沙井社区人民调解委员会获评“全省优秀人民调解组织”；绿茵、齐云社区获评“江西省第二批绿色社区”；红谷凯旋社区被评为南昌市高品质型城市一刻便民生活圈试点；风华社区获评南昌市充分就业社区，红谷世纪花园、齐云社区获评第十九届南昌市文明单位，沙井村获评第十六届南昌市文明村。辖区昌熙梦里街区入选南昌市区域性市级特色商业街区，红谷滩金街入选首批市级夜间经济街区，所辖汇和家园小区物业荣获江西省“2023年度红色物业小区”荣誉。

一、强化组织建设，打造示范品牌，促进基层党建引领

1.强化学习教育。街道党员干部扎实学习宣传贯彻落实党的二十大精神、习近平法治思想及习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入开展第二批主题教育（实现街道本级及所辖80个党支部全覆盖），参观传承红色基因，强化学思想、强党性、重实践、建新功；开展全体党员分类别轮训55场，参训2760 余人次，总4750余学时，轮训全覆盖；组织党员为群众办实事好事151人次，开展党员志愿服务活动197人次。

2.夯实组织基础。严把党员入口关，发展入党积极分子23人，党员转正26人；成立青年人才党支部1个、“两新”党组织6个，为611家企业指派49名党建指导员，成立49个“一联十”组织、7个联合党支部，实现党的工作全覆；摸排上报流动党员组织关系41名人；走访慰问困难党员、老党员和一线工作者48人，切实增强组织意识，夯实组织基础。

3.擦亮党建品牌。打造新地中心“新兴领域”党群服务中心，探索“123456”工作机制，推动楼宇治理从“找服务”向“优治理”转变；充分发挥街道新就业群体红色驿站作用，开展爱心义诊、走访慰问等活动24场，有效激活新兴领域党建新活力；打造街道党群服务综合体，科学合理设置功能区域，进一步拉近干群联系。

4.抓牢意识形态。落实意识形态工作责任制，将意识形态工作与中心工作同部署、同落实、同考核。一年来，新时代文明实践所（站）开展实践活动1178场，志愿服务点单1152单；加强网信安全，上报涉昌区负面信息共5000余条，处理舆情21条；做好正能量宣传，街道工作媒体上稿133篇；弘扬文明新风，街道及1个村、2个社区获评市文明单位；推送1人获评2023年第二期南昌好人，2人获评第八届南昌市道德模范。

5.狠抓监督执纪。强化廉洁教育、廉政提醒，筑牢廉洁意识。开展专项监督，查处营商环境腐败和作风问题4起，处理5人次，查处乡村振兴领域不正之风和腐败问题5起，处理5人次。强化重点领域监督，对招投标、采购等29个项目进行备案，开展廉政谈话29人次，廉洁谈话29人次。深化作风监督，开展监督检查70余次；开展“基层大接访”活动10次。推广运用小微权力“监督一点通”平台，引导群众正确信访，目前街道平台访问量20.1万次，投诉量126件，均已办结，满意率96%。强化监督执纪问责，目前立案5件，结案5件，给予留党察看1年1人、党内严重警告1人、党内警告1人、政务警告1人，诫勉谈话10人，警示谈话2人，通报批评2人，记过处分1人。全年开展政治谈话40人次，其中科级以上干部9人全覆盖。今年10月，街道所辖辖7个社区，分别是昌北社区、芳华社区、庐南社区、芳菲社区、沙井社区、绿茵社区、齐云社区，接受区委第六轮巡察组为期3个月的巡查，全方位政治体检。

6.强化党管武装。全面做好征兵工作，完成兵役登记300人，完成率100%；征兵初次登记报名21人，3名优秀青年进入军营。合理地调配民兵组织布局，优化组合结构；严把民兵人员关，保证民兵队伍纯洁有素，今年编有基干民兵145人。加强民兵教育管理，抓好民兵军事训练，组织民兵骨干上好政治课，武装头脑，统一思想。关爱退役军人，打造街道退役军人服务站，被评为红谷滩区退役军人志愿服务工作“先进单位”；完成优待证卡制作及上门送卡服务，目前发卡完成率98.64%；落实各专项资金发放及春节、八一走访，为退役军人送去党和政府的关爱。

二、挖掘优势潜力，紧抓综合治税，促进经济高质量发展

1.全力推进综合治税。今年3月成立沙井街道综合治税专班，摸排统计辖区部分重大重点企业及楼宇房土两税情况，走访重点纳税企业65家，高效提供服务，有效深挖税源，推进综合治税。今年3月以来，挖掘新增税源（一般公共预算收入）2575.8万元（含房产税389.54万、新企业税收40.29万，公路开发集团迁入增值税2140.61万）；已完成一般公共预算收入5.73亿元，同比增长6.62%。

2.精准监测经济指标。1-11月500万元以上固投完成8.77亿元；现有储备项目5个，投资额约52亿元元；社消零售总额累计53.91亿元，全区占比21.46%，同比增长7.4%。1-10月规上服务业营收累计138.5377亿元，同比增长13.26%，重点监测企业15家，在库数和营收占比均位列全区第一。“五上企业”在库数278家，2023年初步审核通过新增企业76家、个体户55家。累计新增“惠企通”注册700余家，完成企业和个体工商户的电子印章使用推广3000余家。

3.扎实做好“五经普”。指导各村、社区协调配合，创新帮扶机制，压实工作任务，积极做好底册核查、查遗补漏各阶段工作。目前共上报10380家单位、12940家个体户。单位底册核查率100%；单位填表率70.8%，其中税务活跃单位填表率93.7%。个体户底册核查率100%；个体户填表率162.8%。在全区，沙井街道各项指标总量均位列第一。

4.大力协助招商引资。探索搭建“沙井商汇”平台，促进信息共享、经验交流、意见征集等，服务楼宇招商，实现企业共赢。今年共组织企业34家，召开大型座谈会2次，走访企业256家，征求企业意见建议4条，获得招商引资线索11条，500-2000万元企业落地5家。现场走访新注册企业350余家，累计完成10余个招商项目、立项投资额约8亿元人民币，投资累计额约54.72亿。

5.不断优化营商环境。提升改造街道便民服务中心，设置2个政务服务综合性窗口；全面梳理部门办理服务事项，主动认领64项政务服务事项清单，推动各项服务事项实现“就近办”；街道各窗口受理“就近办”事项1899件，做到零投诉、零问责。办理市长热线等各渠道投诉件3000余个，回复率100%；持续推进基层政务公开标准化规范化，今年6月，街道荣获“江西省基层政务公开标准化规范化乡（镇、街道）”荣誉。

三、坚持精细管理，注重常态长效，提升功能与品质

1.推进重大项目建设。开展老旧小区改造。6个老旧小区提升改造，全年紧锣密鼓开展调度协调、征集居民意见建议，配合区城管局启动施工改造，目前5个已基本完工，丰和一区由于新增改造内容计划于2024年1月完工。推进物管城市项目。探索解决小区外围退红线区域管理难题，推进实施丰和花园物管城市项目，第三方共投资600余万元，今年底全部完工并启动运营。改造后新增了196个机动车泊位和300个非机动车泊位，解决停车难问题，有效改善小区外围环境卫生秩序，提升丰和花园整体形象，实现商家、顾客、居民、物业、社区、政府六方共赢。

2.巩固文明创建成果。根据“八大专项整治”要求，全年开展楼道清理和飞线充电等专项整治行动。大力实施陶家新村综合环境整治，实施10余项改造内容，改造后小区面貌焕然一新，得到上级领导的充分肯定，小区居民对整治效果十分满意。推进春晖、昌北、沙井社区等为民办实事项目10余个，及时补短板强弱项。推进市城乡容环境整治，发现问题及时上报跟踪整改到位。推进共享单车试点工作，改造4处停车点位，新增3处停车点位，扩增停车位1700余个。扎实推进垃圾分类，开展主题宣传活动768次，上户宣传15744户，派发各类宣传用品5000余份。辖区86座垃圾分类投放亭均配备督导员进行常态化日常督导。

3.保障辖区燃气安全。率先在“灯头厂”小区开展“瓶改管”改造工程，大力推进老旧小区配套燃气管网设施改造工程，前期特邀请中油燃气公司多次前往“灯头厂”小区实地勘查，商讨改造方案，征求居民意见，在达到80%以上居民认可同意后进行改造施工，年底已正式通气，给居民带来便利的同时，也筑牢了燃气安全防线。全年开展燃气安全宣传活动12次，发放宣传手册1520余份；组织专题培训会6次，参与人数310余人。对435家餐饮店、机关食堂等落实燃气巡查，查处整改燃气安全隐患652条。打击违规使用瓶装液化气，累计暂扣液化气瓶38个；为用气餐饮店免费安装智慧燃气报警器346家。

4,持续推进日常精细化管理。加强对主次道路、背街小巷保洁工作的监督和考核，以“网格化为主,外包公司结合”的原则，细化分解、责任到人，重点强化片区管理职能和日常考核监督，辖区环境面貌稳步提升。今年街道“数字城管”平台共受理市、区城市管理问题共 50669 件，已全部处理到位，12345市长热线共接到 2945个案件，已完成2882件。“三合一”案卷受理9708件，无超时返工案卷。每日巡查乌沙河圩堤，共清理沿线垃圾杂物和装修垃圾50余吨，修剪沿线杂草12万余㎡，打捞水面漂浮物0.046吨，清除加拿大一枝黄花13000余㎡，在乌沙河堤设置围栏200余米，有效提升电排站闸口周边环境。

5.全面落实执法保障。开展油烟综合整治15次，督促183家餐饮店定期清洗油烟净化器设备，21家餐饮店更换新的油烟净化设备并重新做油烟排放检测报告。采取大都市模式，建议13家餐饮店安装使用“UV光”’除味器或“活性炭”除味器；对未正常使用油烟净化设备餐饮店进行行政处罚5000元。水环境治理取得重大进展。大力推进辖区企事业单位排水单元治理工作，督促企事业单位对雨污管网错、混接和损坏等情况进行改造施工，全年完成企事业单位管网问题整改任务20个，辖区水环境明显改善。拆除省委巡视存量违章搭建16处、1051㎡，申请结案销号124户、1354.5㎡；全年拆除新增违章搭建18处、668㎡。其中行政执法共处罚案件86起，共计处罚金额82687.6元。

四、聚焦民生实事，优化惠民服务，力促共建共治共享

1.做优民生服务。完成4个居家养老服务站验收并引进养老机构，为2个站点丰富助餐点功能。做好“扫黄打非”工作站点标准化建设，开展创建无“小耳朵”示范社区行动。排查违规办学和无证经营机构8家；协助75户小升初及幼升小成功报名，化解上学群体信访问题2起。联防联动防溺水。创新“1+2+3”工作法（1即建立一张责任网；2即落实两项工作机制，3即建立三支队伍），圆满完成预防学生溺水各项工作任务，目前辖区未发生溺水事件。

2.优化人社服务。落实民生政策，发放各类救助、补助，确保最低民生保障到位。做好人社服务，组织各类招聘、政策宣传活动5次，提供就业岗位1549个，城镇新增就业575人；举办电商直播培训班1期，40名失业人员参加；为129名困难就业群众提供岗位指导、推荐、培训“131”服务；发放和待放创业担保贷款44笔近892万元，稳定就业130余人；成功打造风华社区为市级充分就业社区。完成城乡养老保险各项任务，妥善处理沙井村2023年女性失地农民延迟退休事宜；受理劳动纠纷投诉案件389起，成功调解365起，调解成功率93.8%；协助区级处理欠薪案件10起。获得劳动者赠与的感谢锦旗1面以及上级部门嘉奖的表扬信2封。

3.创新医保服务。年度参保人数16644人，比去年增长267人，参保率98.81%，率先完成列入高质量考核的特殊人员的参保任务，参保率100%。医保电子凭证申领13888人，激活率达83.58%，排名稳居全区第一；在沙井社区打造全区首个一站式医保服务示范平台——红小依之家，实现社区医保服务全覆盖。办理各类医保报销审核登记85 份64.63万元、门慢特病认定材料19份，各类异地就医备案事项278件，参保群众满意度不断提升。

4.抓好房屋管理。积极解决拆迁难题，拆迁结算档案943户（已结算342户，占总户数36%，未结算601户，占总户数64%），上户散发催缴通知单130余份；目前新增已结算户数7户；整改拆迁审计发现的问题13起。租赁备案140户，公租房新申请39户，解除限购19户，经济适用房3户，处理12345投诉案件1006件。监督落实业主委员会或物管委员会成立，辖区35个住宅小区，已成立业主委员会或物管委员会的31个，完成占比88.57%；每季度考核物业信誉度。

五、落实安全防控，紧抓综合治理，保障辖区和谐稳定

1.狠抓安全生产。开展安全生产系列科普宣传活动，发放各类宣传资料300余份。抓好“七大”行动及重大事故隐患专项整治工作，全面排查安全风险隐患264处，建立93次排查共489家的隐患台账，约谈工地工人无证施工重大隐患1次；联合企业开展消防应急演练2次，切实提高企业防灾减灾意识。

2.力推平安建设。学习宣传贯彻习近平法治思想，开展常态化扫黑除恶宣传线索摸排；推进“无邪教创建示范”工作，街道及所辖1个村、15个社区成功创建全省无邪教示范街道（村、社区)；大力在红谷世纪花园、昌北社区开展洪城义警平安社区连创活动试点，促进公众安全感、政法满意度“双提升”再提高；芳华社区创新“一三五”工作法，在“警区新融合”中打造平安社区，昌北社区发动广大居民开展小区自治管理，2个社区分别获得政法基层基础“十大项目”评比第二名、第三名。整合各方力量，建立矛调联席机制，排查化解各类矛盾纠纷578条，街道受区级表扬5次。

3.抓好信访稳定。落实上级交办的5名重点人员及6个重点群体的1+2+1包案模式；全力做好“中华情受损群体”等195个突发涉稳维权信息的排查稳控工作。成功化解特殊疑难案件1起，现场化解来访案件1起，约谈特殊疑难案件涉及人员60余次。妥善处理聂凤仔、张红英赴京非访事件，研究制定后续稳控及依法打击方案，最终张红英被依法实施行政治安拘留7天处罚。目前，街道群众赴京上访5批7人次；办理回复江西省信访网上服务中心系统内的信访件923件，已办理回复920件，3件已受理正在办理中；接待街道群众来访49批133人次。

4.推进依法治街。开展普法宣传34次，参与6500余人次，发放宣传资料 15000余份；深化“法律七进”，加大法治文化阵地建设；完善人民调解工作，调解各类矛盾纠纷300余件，沙井社区人民调解委员会获评“全省优秀人民调解组织”；抓好社区矫正，接收社区矫正人员17名，期满解除矫正19人，死亡终止矫正1人，现有在矫人员6人，均人档齐全，未发生脱管漏管再犯罪情况；落实安置帮教，街道目前共有安置帮教人员84人，重点3人，新增16人，均建立一人一档，落实走访帮教制度，目前共计走访86人次。

2024年，街道将以党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神为指引，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，围绕“333”工作抓手，暨“三大建设”、“三大中心”、“三项工程”，进一步增强信心决心，全力打好高质量发展主动仗，推动经济社会发展再上新台阶。

一、实施“三大建设”，打造示范品牌，党建引领谋新篇

1.实施制度建设，以学促干强思想。落实“第一议题”、组织生活会等各项制度，从党的创新理论中汲取营养，寻找思路、方法。制定意识形态任务清单，定期分析研判重大风险隐患，按时间节点逐项销号；建强舆情信息员队伍，强化业务培训，推动舆情监测发现、分析研判、指挥处置、反馈评估一体化运作，确保网络空间安全稳定。实施“学习强国”推广使用管理机制，将学习纳入干部绩效考核，促进思想解放、思路创新。

2.实施品牌建设，以行践学淬初心。探索搭建以党群服务综合体为主轴，以绿地中心“新兴领域”党群人才服务中心、新地中心“新兴领域”党群服务中心、新就业群体红色驿站为支点的“红三角”党群服务模式，形成党群服务示范效应，助推中心工作提质增效；在街道及各村（社区）打造一批规范化运行的退役军人服务站，践行“尊崇工作法”、“六个一”工作原则，落实各项创业就业帮扶，真心诚意服务好退役军人。

3.实施作风建设，以责提效建新功。深挖辖区廉洁资源，打造廉文化宣传阵地，做好一体化推进“三不腐”基础性工程。依托百年党史作风教育馆，举办多样化廉政教育、作风建设活动，筑牢干部廉洁信念，打造一支有坚韧信念、优秀品质、突出能力、拼搏状态、勤廉作风的干部队伍。开展好五类专项整治活动（文风会纪、机关效能、落实不力、营商环境、“圈子文化”）等，通过小微权力“监督一点通”平台、基层大接访和监督检查、入企走访等线上线下结合的方式，及时掌握企业发展、群众办事和项目推进中的难点、堵点、痛点；紧盯“四风”新动向新表现，从严查处顶风违纪行为，不断纠“四风”，树新风，为街道经济高质量发展保驾护航。

二、紧抓“三大中心”，践行服务理念，经济发展谋实效

1.“保存量、扩增量”，在综合治税方面上有成效。拟打造沙井街道协税护税中心，开展涉税企业摸排，全面掌握税源底数；加强数据研判，紧盯前200家重点纳税企业，强化重点税源、税收异常户的分析管控；2024年重大重点项目7个、储备项目3个，进一步深化政企沟通，做好项目税源服务；及时统计企业迁入迁出情况，及时发现问题、沟通解决问题；强化区街部门联动，形成执法合力，提高迁入企业、工程项目、新注册企业纳税转化率。

2.“大招商、招大商”，在招商引资方面上有突破。拟打造沙井街道招商引资中心，配强队伍力量，强化业务培训，提高招商工作专业性，为招大引强奠定基础；健全制度机制，保障招商工作规范开展，即建立重点在谈项目“一对一”落地推进机制，实行动态跟踪考核；完善楼宇联络机制，探索“楼立办”，发挥“沙井商汇”平台，加强信息互通共享，形成“以商招商、平台招商”的模式；建立招商奖惩机制，提高全员招商积极性。

3.“数据真、运行稳”，在经济指标方面上有提升。拟打造沙井街道统计服务中心，健全统计网络体系，定期开展统计工作法律法规宣传等活动，调动企业升规入统积极性。加强普查两员的培训和指导，高质高效完成全国第五次经济普查正式登记工作。巩固固投社消优势指标，补齐短板弱项，确保全区领先；挖掘“五上企业”，完成月度、年度新增目标数。

三、夯实“三大工程”，探索治理模式，民生实事谋新招

1.建为民工程，创“融共治”模式。提升改造丰和花园、邮电宿舍等老旧小区，改造后，将积极探索业委会、物管会、社区单位联建、居民自治等“融共治”模式，提升小区宜居指数。以“全域创建、全”为目标，不断巩固文明创建成果，查漏补缺扬优势，打造城市精细化管理“沙井样板”。推进燃气安全“打非治违”整治、“灶具熄火保护装置”专项整治，加强智慧燃管“火先知”APP后台监管，加强第一街区、万达金街、万象天地等重点区域餐饮油烟巡查监管，防范安全事故。狠抓拆违控违，对新增违建零容忍，全面完成2024年存量违建拆除任务数。及时排查整治各类市容问题，开展“背街小巷”整治，做好非机动车停放、围挡围墙、道路开挖等监管工作，努力做到还路于民，还净于城。

2.建平安工程，创“融调解”模式。深化信访“融调解”，充分调动公安、司法、律师、机关部门及社会各界力量共同参与基层矛盾化解，打造及时解决社会矛盾问题的大调解工作格局，有效化解基层信访问题及矛盾纠纷。结合诉前治理，利用区法院力量，拟在楼宇创新打造“沙井议事庭”，助力企业发展。探索以绿地双子塔为试点，为楼宇企业、职工提供相关法律服务，打造公共法律服务品牌，大力推进依法治街。加大安全生产排查整治力度，严查“两无”和“违规动火”，做到长效管理。完善矛调联席制度，深入排查化解14类矛盾纠纷，集中开展预防“民转刑”矛盾纠纷排查化解工作，把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。

3.建民生工程，创“融文化”模式。完善居家养老，为10个居家养老服务站引进优质运营机构；在红谷世纪花园等老年活动中心，探索实施实施助餐、配餐计划，缓解老年人就餐难问题。创新人社服务，拟打造“5+2”就业之家，为就业群体提供一站式就业服务；充分利用商圈集中优势，拟在万达广场打造“商圈人社服务站”，提供就创业综合服务。拟在其他15个村(社区)打造红小依之家，实现医保一站式服务全覆盖。创新探索“首届企业文化周”活动，拟在人气高的商业综合体宣传，在人气低的商业综合体开展活动，带动企业群众双向沟通、助推商圈繁荣。探索推进文化场馆共享，联合楼宇、企业等，尝试开展闲置空间共享活动，解决辖区文化活动空间紧张问题，打造新型政企“融文化”。