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欢迎你@国务院。找政府办事排队长、来回跑？企业投资经营门槛多、手续繁？欢迎你反映问题，并就提升各级政府政务服务水平、优化营商环境提出建议。

我们会收集整理大家的留言，进行专门研究，并督促有关地方和部门查清问题、查明原因、整改解决。

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为贯彻落实党中央、国务院关于推动高质量发展，建设市场化、法治化、国际化一流营商环境的重大决策部署，进一步推动全国统一大市场建设，促进民营经济健康发展，督促解决影响营商环境建设的突出问题，国务院“互联网+督查”平台从即日起面向社会征集5个方面的问题线索及意见建议：

一是阻碍市场准入和退出方面的问题线索。

1.限制外地经营主体进入。有关地方和单位以备案、注册、年检、认定或设立分支机构等形式，设定不合理条件，提高外地经营主体准入门槛。

2.设置不合理业务壁垒。有关地方和单位以注册地、所有制、组织形式等条件，排斥、限制经营主体参与招标投标、政府采购等活动。

3.限制市场退出。有关地方和单位以列入经营异常名录、暂停办理流程、故意拖延等手段，为企业跨区域经营或迁移设置障碍；为了片面追求本地区经营主体数量增长或未认真落实企业注销“一网通办”制度，导致企业注销难。

二是妨碍市场公平竞争方面的问题线索。

1.滥用行政权力排除、限制竞争。有关地方和单位以行政命令、行政授权、行政指导等方式或通过行业协会商会，强制、组织、引导经营者达成垄断协议、滥用市场支配地位或实施其他排除、限制竞争行为。

2.实行地方保护。有关地方和单位对外地和进口商品、服务采取歧视性措施，实施地方保护的各类优惠政策，对外地经营者在本地的投资或设立的分支机构实行歧视性待遇。

3.利用优势地位开展不正当竞争。有关国有企业、大企业滥用市场优势地位，妨碍民营企业、中小企业等其他经营主体公平参与市场竞争。

4.限制经营和指定交易。有关地方和单位违法设置特许经营权或未经公平竞争授予经营者特许经营权，限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务。

三是影响政务服务和行政效能方面的问题线索。

1.政务服务不便利。有关地方和单位政务服务场所设立不集中、窗口设置不合理，政务移动应用程序数量多、重复注册等，强制要求线上预约或在线提交材料；政务服务热线接办效率不高，投诉建议机制不完善，未认真落实“高效办成一件事”重点事项和要求。

2.政务服务不规范。有关地方和单位在审批中额外、变相增加办理环节和申请材料，首问负责、一次性告知和限时办结等制度落实不到位。

3.政务数据不共享。有关地方和单位系统不联通、数据难共享，电子证照数据共享应用不到位，数据共享核验事项仍要求提供实体证照或纸质材料，不同信用管理平台之间信用信息不联通、信用修复进度不一致。

4.执法检查不规范。有关地方和单位执法检查缺少合理统筹安排、过多过频，简单粗暴、畸轻畸重，影响企业正常生产经营；有关工作人员借机吃拿卡要、牟取私利等。

5.政企沟通不到位。有关地方和单位政策出台前未充分听取和吸收企业意见，出台后宣传解读和舆论引导不够，政策调整和执行“一刀切”、“急转弯”，政府与企业缺乏常态化沟通交流机制，构建亲清政商关系不到位。

四是侵害经营主体合法权益方面的问题线索。

1.政府承诺不兑现。有关地方和单位内卷式招商，不顾实际给予政策优惠，但以各种借口拖延不予兑现；在无分歧的情况下拖欠企业账款。

2.违规干预企业经营。有关地方和单位违规干预经济纠纷，超权限、超范围、超数额、超时限查封扣押冻结财产，随意限制民营企业家自由，影响民营企业合法生产经营。

3.行业协会商会乱收费。有关协会、商会强制入会并收费，或依托行政影响收费，或通过评比达标表彰、职业资格认定违规收费等。

4.中介服务机构乱收费。从事检验、检测、评估、认证、鉴定、公证等业务的中介机构，垄断经营、强制服务、不合理收费等。

5.知识产权保护不到位。有关地方和单位未落实知识产权侵权惩罚性赔偿制度、知识产权侵权和行政非诉执行快速处理机制，对经营主体申请商标审查缓慢等。

五是影响扩大开放方面的问题线索。

1.通关服务不便利。有关地方和单位在口岸查验、监管执法等方面协作配合不够、工作效率低下，导致边境口岸通关效率低，影响企业进出口贸易等。

2.对外资企业实行歧视性措施。有关地方和单位在除法律法规有明确规定或涉及国家安全领域外，通过限定品牌或以外资品牌为由排斥或歧视外商投资企业及其产品和服务，对外商投资企业及其产品和服务享受政策设置额外条件等。

同时征集对政府建设市场化、法治化、国际化一流营商环境方面的意见建议。

国务院办公厅督查室将对收到的问题线索和意见建议进行汇总整理，督促有关地方和部门及时研究处理。对经营主体和群众反映强烈、带有普遍性和典型性的重要问题线索，国务院办公厅督查室将直接派员进行督查。经查证属实的，将依法依规严肃处理。

国务院办公厅督查室

2024年2月1日  

8月21日，区委书记涂晓晖深入G320国道项目施工现场，实地督导项目建设进展情况。区委副书记、区长刘光荣，区委副书记万晓娟，区委常委、常务副区长江龙参加。

在G320国道项目流湖镇现场和厚田镇现场，涂晓晖详细察看设计规划图，听取项目进展情况汇报，现场协调解决施工中遇到的困难和问题。

涂晓晖强调，G320国道项目不仅是一项重要的基础设施建设，更是红谷滩区对外开放、融入区域发展的重要窗口。因此，在建设过程中，要坚持以人为本，注重生态保护，合理规划，精心施工，力求打造一条高效、绿色、智慧的现代化道路。目前是项目建设的关键阶段，要时刻绷紧安全生产这根弦，确保高温天气作业安全和工程质量，推进项目早日建成、发挥效益。各相关责任单位和属地要全力以赴，密切配合，及时处理和化解在施工过程中出现的各种矛盾纠纷，维护社会稳定，创优施工环境。

8月21日，区委书记涂晓晖率队深入流湖镇、厚田镇对2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国家考核评估反馈问题和省考发现问题整改工作进展情况进行调研。区委副书记、区长刘光荣，区委副书记万晓娟，区委常委、常务副区长江龙参加。

涂晓晖一行先后前往流湖镇柏树村和义渡村，走访慰问脱贫户、困难群众和察看村卫生室管理运行情况。在脱贫户邹图朋和困难群众熊世作家，涂晓晖为他们送上党和政府的关怀，详细询问他们的身体和家庭生活等情况。叮嘱当地干部要深入了解脱贫户和困难群众的日常生活，扎实组织开展走访慰问，落实好相关帮扶措施，切实为大家解决实际困难，积极营造关心帮助生活困难群众的良好社会氛围。

在义渡村卫生室，涂晓晖实地察看了村卫生室功能分区、医疗设施配备、环境卫生等建设情况，通过与医护人员交流，详细了解了便民惠民政策落实、农村重点人群就医等情况。涂晓晖要求，卫健委要抓实抓细村卫生室管理工作的规范，牵头组织各镇（处）卫生院对村卫生室进行日常业务指导和监管；要仔细排查各村卫生室医疗设备和药品的配备情况，并督促其配全配齐、加强管理。

来到厚田镇，涂晓晖一行前往该镇木埠村实地察看当地一闲置鱼塘的运营情况。在听取情况介绍后，涂晓晖指出，当地要积极盘活废弃资源，突出“党建引领、产业富民”，以“壮大村集体经济”为抓手，整合村集体发展资金、扶贫资金等方式共同发展水产养殖业，一方面可以解决资金不足问题，另一方面可带动村民走上发展水产养殖的致富之路。

调研中，涂晓晖强调，实现脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是一项长期而艰巨的任务，需要全区上下共同努力，形成合力；各级部门要认真贯彻落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，坚持结果导向，扎实做好“国考”“省考”反馈问题的整改；要坚持问题导向，举一反三，对标对表查摆平时工作中存在的问题短板，及时抓好整改；要进一步明确目标、细化措施、强化责任，确保全区乡村振兴工作取得实效，为构建新时代城乡融合发展新格局、实现农业农村现代化作出新的更大贡献。

8月16日上午，区委书记涂晓晖，区委副书记、区长刘光荣会见南昌市第一医院党委副书记张萍一行，双方围绕红谷滩区紧密型城市医疗集团建设及相关合作协议进行座谈。副区长陈羽主持座谈会。

涂晓晖指出，紧密型城市医疗集团建设是深化医药卫生体制改革、深入推进分级诊疗、促进优质资源下沉、提高基层卫生服务能力的重要举措。涂晓晖强调，要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，抓住本次紧密型城市医疗集团建设契机，培养并提高基层医务人员医疗服务能力，更好满足人民群众就医需求。各部门要担当作为，充分发挥各自职能优势，推动紧密型城市医疗集团走深走实。要锚定目标，持续推动优质医疗资源下沉，提升医疗卫生服务能力水平，提升群众看病就医的获得感和满意度，着力打造紧密型城市医疗集团建设城区样板。双方要强化沟通交流，形成共识，持续深化医疗合作，实现双向奔赴。 

张萍表示，南昌市第一医院是市属最大的综合性三甲医院，医院学科建设齐全，专科特色明显，学科人才梯队完善，医院将以“分级诊疗、服务群众”为切入点，结合红谷滩区实际，进一步夯实医疗服务内涵质量，做深做实紧密型城市医疗集团相关工作，切实增强老百姓健康获得感。

区直相关部门负责同志参加。