2022年12月15日,红谷滩区人民检察院召开“积极履行检察职责 当好企业‘法治靠山’”新闻发布会。会上,院党组成员、检委会专职委员涂鹤松介绍服务非公经济工作情况。院党组成员、政治部主任万怡佳主持会议。针对涉案企业合规工作情况,第三检察部主任徐伟坚回答记者相关提问。

依法保障和促进非公有制经济健康发展是检察机关贯彻中央重大决策部署服务经济社会发展的一项重大课题，也是全面履行法律监督职责维护社会公平正义的必然要求。红谷滩区人民检察院自2021年履职以来始终坚持贯彻全省“一号改革工程”工作要求，不断探索服务保障非公经济发展的新路径贡献检察新智慧。

一、深化思想认识,为优化营商环境提供制度保障

红谷滩区检察院高度重视服务大局工作,先后制定了红谷滩区检察院《发挥检察职能服务保障“六稳”“六保”工作措施》《“为民办实事百名检察官进百企”活动责任分工方案》《开展企业家学法活动实施方案》,并与区工商联、区侨联建立沟通联系机制。

二、开展系列活动,为优化营商环境提供服务保障

创设2个检察联系点。在辖区慧谷产业园、 VR 基地挂牌设立检察联系点、检侨联络站,指派专人负责工作对接,提供24小时在线服务,为区检察院、区工商联和民营企业搭建政检企亲清互动沟通平台,共同为企业发展助力。

开展百名检察官进百企活动。区检察院党组书记、检察长杜迎春带领院班子成员先后走访了慧谷产业园、江西联合股权交易中心股份有限公司等民营企业,通过实地走访了解企业规模、企业运营等情况以及存在的困难和问题,倾听企业对检察机关的司法需求。2021年以来共走访企业150余家,召开座谈会8次。

开展送法进企业活动。在全院抽调业务骨干,成立“服务非公经济”检察官团队,多次开设精品课程为企业答疑解惑。

三、发挥检察职能,为优化营商环境提供司法保障

依法惩治侵犯民营企业犯罪。在确保案件质量的前提下,从快对串通投标、合同诈骗、强迫交易等犯罪予以批捕、起诉,共批捕21件25人,起诉23件39人。强化涉民营企业知识产权检察保护,助力创新驱动发展,办理此类案件4件7人,一名干警获评“全省查处重大侵权盗版案件有功个人”。

依法落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策。能不捕的不捕,能不诉的不诉,坚决防止“案子办了,企业垮了”。2022年以来,对涉嫌犯罪企业经营者依职权或依申请开展羁押必要性审查29人次。

依法帮助企业追赃挽损。在办理涉民企案件中,会同侦查机关共同帮助挽回企业经济损失,切实维护被害单位经济利益。如办理的赵某某等3人职务侵占案,案发后在检察机关的积极引导下,赵某某等3人将162万赃款退还给被害单位,既最大限度挽回了被害单位的经济损失,也获得被害单位谅解,依法从轻处罚。

四、探索企业合规,为防范法律风险提供检察方案

2022年初,区检察院启动全省第一例企业合规案。一是组建企业合规办案团队。邀请律师、听证员等召开听证会,充分听取涉案单位拟开展企业合规工作的需求和建议,审查是否符合启动企业合规程序。二是建立第三方评估机制。今年8月在全市率先建立起第三方评估机制一一联合区工商联、区司法局等六家单位联合印发了《关于建立南昌市红谷滩区涉案企业合规第三方监督评估机制的实施办法(试行)》《南昌市红谷滩区涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员选任管理办案(试行)》,为后续第三方评估、审核工作打好基础。三是帮助企业有效整改。办案团队与律所、涉案单位法务人员多次沟通交流,深入分析涉案单位内部财务监管漏洞等问题,为企业拟定《企业合规整改方案》提供帮助。

目前该案已完成审核、考察、评估三阶段,进行了验收,已基本解决了原涉案单位主要高管人员的“一言堂”式管理模式,建立高管自律、纪律督察、员工考评、合规评查的管理模式,企业管理逐步向好,取得了良好成效。今年,我院已办理企业合规案件2件。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,红谷滩区检察院坚持以习近平法治思想为引领,深入贯彻落实党的二十大精神和中政委、最高检对2023年政法工作、检察工作的部署,更加精准服务高质量发展,全面提升法律监督能力,以高质量的检察履职服务保障区域经济社会高质量发展,在率先“作示范、勇争先”进程中彰显检察担当、贡献检察力量。