一、出台《预案》的必要性
城市燃气是市政公用设施的重要组成部分。它具有易燃、易爆的特性,若管理不善则易引发事故,对人民群众的生命安全、财产和环境构成极大威胁。应急预案可以加强事故的处理能力,红谷滩区城管执法局作为全区城市燃气的行政主管部门,在有关部门的支持下,牵头起草并报批了《预案》。《红谷滩区城市燃气突发事故应急预案》的出台就是为了及时、有序、高效、妥善地处置突然发生有可能造成或已造成人员伤亡、财产损失及重大社会影响、危及公共安全的燃气事故,保障全区公众财产安全,最大限度减轻损失,维护社会稳定,支持和保障全区经济发展。
二、《预案》的主要内容
《红谷滩区城市燃气突发事故应急预案》共分为总则、组织指挥体系与职责、预防与预警机制、应急响应、后期处置、应急保障、预案管理、附录等8项内容。《预案》对事件分级和风险评估作了详细说明,根据红谷滩区实际,成立了红谷滩区燃气突发事故应急指挥部,对各成员单位和工作组职责进行了明确,同时,制定红谷滩区城市燃气突发事件分级响应流程图和红谷滩区城市燃气突发事件信息报送流程图,以便燃气企业和指挥部各有关单位能够快速响应。
三、《预案》的主要特点
(一)以人为本、减少危害。坚持把保障人民群众的生命、财产安全作为应急处置工作的出发点和落脚点,最大限度地减少燃气突发事故造成的人员伤亡和危害,建立健全燃气突发事件应急处置机制。
(二)居安思危、预防为主。贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,加强燃气安全管理,落实事故预防和消除安全隐患的措施,做好应对燃气突发事故的人员、技术、物资和设备的应急救援准备工作。
(三)统一领导、分级负责。按照应对突发事件“分类管理、分级负责、条块结合”的原则,区燃气突发事故应急指挥部负责燃气突发事故的统一领导和指挥,各职能部门、各镇街处在各自职责范围内做好燃气突发事故应急处置工作。
(四)快速反应、协同应对。各职能部门、各镇街处应及时对燃气安全状况进行分析,采取有效的防范措施,对可能发生的燃气突发事故作出快速反应,做到早发现,早报告,早处置。
依靠科技、提高处置能力。尊重科学,充分发挥技术人员作用,加强燃气企业员工燃气安全(五)常识和应急抢险技能培训;组织开展专业技术交流,提高应急处置能力。
依靠科技、提高处置能力。尊重科学,充分发挥技术人员作用,加强燃气企业员工燃气安全常识和应急抢险技能培训;组织开展专业技术交流,提高应急处置能力。